肇庆营商环境连续五年领先 四大“全”策略助力企业发展

优质的营商环境是激发市场活力与企业干劲的关键，也是经济蓬勃发展的基石。近期，广东省发展改革委公布的《2024年广东省营商环境评价报告》中，肇庆市连续5年稳居全省前列。

1月16日上午，广东省十四届人大三次会议肇庆代表团审议省政府工作报告，并举行开放团组活动。广东省人大代表、肇庆市投资促进中心主任、民革肇庆市委员会主任委员黄丽芬参加会议并发表讲话。

“肇庆营商环境连续多年位居全省前列。这一定离不开市委市政府高位统筹，顶格推进。”会后，在谈及近期发布的省营商环境评价报告时，黄丽芬告诉凤凰网大湾区，从2022年起，市委每年发布优化营商环境相关政策、措施，每一次都是高规格的政策推动。肇庆市委书记张爱军提出的对企业“母亲式”服务理念，要求领导干部不仅要服务好企业，更要怀着敬重和爱护之心对待每一家企业。

图：广东省人大代表、肇庆市投资促进中心主任、民革肇庆市委员会主任委员黄丽芬 孙磊摄

广东省政府工作报告提出，要持续优化全省营商环境。黄丽芬指出，肇庆在营商环境优化方面取得显著成效，主要体现在四个“全”的策略上：

一是在市场环境方面，推动经营主体“全易进”。肇庆全面落实“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍实施和“一证准营”“一证多址”等涉企商事制度改革，极大简化了企业办理流程；同时，肇庆全面推行行政执法“观察期”、免处罚免强制、涉企“综合查一次”等制度，“非现场执法”监管新模式办案量位居全省第二，有效减轻了企业负担。2024年未，全市共有经营主体超40万户，这两年年均增长超15%，这无疑也体现市场主体对肇庆营商环境投出的“信任票”。

二是在政务环境方面，推动企业诉求“全心办”。肇庆聚焦产业项目落地的全生命周期监测，打造“全肇办”涉企服务模式，建立全市代办服务专班，为企业提供全方位的服务，现有2.1万多家企业在使用，已为2200多个产业项目提供代办服务。并通过“企业•市长直通车”平台、“市（县）长·企业家座谈会”、万企诉求服务平台等诉求反馈渠道，为企业提供全天候、归集式的诉求办理服务，做到企业诉求“马上就办、办就办好”。今年以来，“企业·市长直通车”共接到了2.4万多宗企业诉求，已解决的诉求满意率达99%。

三是在投资环境方面，推动项目投资“全布局”。肇庆坚持实体经济为本、制造业当家，狠抓全市招商工作，不仅要做到项目引进“好”、还需要项目推进“快”。为推动项目快供地、快动工、快投产、快上规，通过项目建设“大会战”，市领导挂点督办机制，实施“双容双承诺”直接落地和分阶段办理施工许可、不见面审批等一系列改革举措，肇庆为产业项目落地提供了更加便捷、高效的服务，实施这系列改革以来，项目建设平均提速4个月以上。平均每4天新供地1个项目、每2天新开工1个项目，新开工项目同比增长62%。比方说博俊汽车精密零部件、维力医疗、耐特高端电子等一批优质项目从洽谈到签约不到1个月、从签约到供地也仅用1个月。这些都是对肇庆投资环境优化的最好回应。

四是在开放环境方面，推动规则标准“全对接”。肇庆出台《肇庆市推动港澳居民便利化措施》，实现就业创业、养老服务等事项实现跨境通办，为港澳居民在肇庆的生活和工作提供了极大便利。同时，肇庆深度参与粤港澳大湾区“组合港”、“一港通”建设，实现江海联运，提高跨境贸易便利化水平，创新搭建了“肇汇通”跨境贸易便捷结算平台，吸引希音、拼多多等众多跨境电商龙头企业在肇庆布局，每天超500万件货物包裹，从肇庆发往全球160个国家和地区。

黄丽芬强调，肇庆在市委市政府强有力的统筹推动下，肇庆定能打造出一个市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业发展提供坚实的基础。