珠海：凝心聚力谋突破，应用场景推创新

2月5日，新春伊始，珠海市高质量发展大会（以下简称：此次大会）在全市范围内拉开帷幕，广东省人大代表、珠海市委书记陈勇出席会议并讲话，珠海市委副书记、代市长吴泽桐主持会议，人大政协、各区（功能区）及重点企业参加高质量发展的决策部署。

大会现场

各区（功能区）汇报2025年第一季度重大项目开工情况。珠海市第一季度签约招商引资产业项目234个、签约投资额671.93亿元。集中动工项目222个、总投资1044亿元。预计全年亿元以上重大项目投产104个、总投资867亿元。

绘就高质量发展蓝图

此次大会的核心内容是全面部署珠海市在新时代下的高质量发展战略。会议强调，高质量发展是珠海必须扛起的重大责任，也是推动珠海迈向现代化产业强市的关键所在。

广东省人大代表、珠海市委书记陈勇明确指出：“珠海要以更大力度推进制造业当家，推动规模以上工业增加值同比增长9%。科技创新、低空经济、绿色发展、生物医药等重点产业依托珠海丰富的应用场景。加快产业集群化的发展，围绕8大产业集群、16条重点产业链、加快打造智能家电、新一代电子信息和新材料三个超千亿的产业集群，高端装备制造等一批超500亿的产业集群，不断培育新的产业集群。同时强调珠海市“十大专项行动”核心是来珠人才住房保障、促进科技成果转化、促进外贸稳增量体制等一系列的改革创新政策。在高质量发展版图中以实打实的发展业绩，奋力打造粤港澳大湾区重要增长极珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板。”

香洲区作为珠海经济发展的“主战场”，以科技创新引领高质量发展的总体思路，重点聚焦数字经济、总部经济等领域，力争在“十四五”期间打造具有全国影响力的创新高地。

珠海金湾区则将发展高端制造业和绿色低碳转型作为核心任务，提出到2025年实现规模以上工业总产值突破3000亿元的目标。与此同时，该区还强调要以港珠澳大桥经济带建设为契机，推动临港产业集群化、智能化发展。

珠海经济技术开发区（以下简称：经开区），作为珠海经济发展的重要引擎，经开区则围绕“澳门+横琴”战略机遇，打造珠海—高栏港经济区与横琴深度合作的示范样板。通过推进保税维修、跨境电商等业务合作，经开区致力于将高栏港打造成连接葡语系国家的重要标识点。

珠海斗门区，深入实施创新驱动发展战略，加快产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合，推动传统产业改造升级、新兴产业发展壮大和未来产业尽快成势。

图源：今日斗门

多维度发力推动高质量发展

在高质量发展的征程中，珠海各区（功能区）立足自身优势，明确了未来发展的重点领域和主攻方向。

聚集科技创新与产业升级，珠海市委常委、香洲区委书记刘力提出，将围绕“打造珠江口西岸创新高地”这一目标，重点推进数字经济、人工智能等新兴产业的发展。通过建设一批国家级创新平台和实验室，吸引高端人才和技术团队，推动传统产业智能化改造和绿色化转型。

打造粤港澳大湾区高质量发展“蓝色引擎”，推动海洋牧场和海岛旅游发展的珠海万山海洋开发试验区，建设海洋牧场、冷链基地、渔港经济区、酒店，构建覆盖更多海岛的无人机运输网络，加快海岛无人机载人观光、跨岛通勤等应用场景落地。依托国家海洋综合试验场，培育海洋科技、海上新能源等新兴业态，探索“风电+养殖”、无居民海岛动物养殖等新模式。

图源：珠海万山

经开区则聚焦化工园区的升级发展，提出要打造全国首个化工5.0产业新空间，重点发展绿色化工、海洋新材料等高附加值产业。同时，该区还将依托国家海洋综合试验场，培育海洋科技、海上新能源等新兴业态，推动更多创新成果在珠海落地转化。

“区位+政策”双轮驱动

作为粤港澳大湾区的重要城市（及珠江口西岸核心城市），珠海拥有良好的创新环境和开放优势。

珠海市科技创新局局长黄南荫表示，珠海市科技创新局牵头起草了《珠海市打造科技成果转移转化高地若干措施》以“打造粤港澳大湾区科技成果转化高地和示范标杆”为目标，以促进产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合为路径，从应用场景牵引、机制改革赋能、要素供给保障三个方面发力，加速推动更多新技术、新产品在珠海率先应用、推广、迭代，助力珠海城市能级量级提升。此次政策调整是为激发企业的创新活力，特别是针对中小企业的扶持力度空前加大，体现了政府对企业技术创新的高度重视。通过资金补贴、平台搭建等多种方式，珠海将为企业营造更加良好的创新生态，助力企业突破技术瓶颈，提升核心竞争力。

在人才引进方面，珠海市打出了一套“组合拳”。为解决人才后顾之忧，珠海推出“一免两减”政策，即对符合条件的高层次人才，在住房租金、押金等方面给予减免优惠。同时，珠海三年内将储备不少于3.6万套专用房源，并提供拎包入住的标准化配套服务。“一免两减”政策不仅为人才提供充足的房源保障，还注重营造“家”的氛围。例如，对博士和高级职称类人才提供100平方米的大户型住房，支持已婚人才以家庭形式申请住房，充分体现了政策的人性化与贴心服务。

在外贸领域，珠海市也推出一系列稳增长措施。2024年，珠海外贸进出口总额达3242.1亿元，同比增长9.4%，创近三年新高。珠海商务局自称要继续当好企业的“店小二”，支持企业参加国际展会、拓展新兴市场、降低汇率波动风险等举措，积极为企业开拓国际市场提供政策支持与风险预警服务，助力企业在不确定的外贸环境中把握机遇、应对挑战，进一步稳定外贸基本盘。

此次发布的科技、人才和外贸新政，体现珠海市政府在高质量发展新征程中主动作为的决心。通过加大对企业技术创新的支持力度，优化人才引进与服务保障体系，稳定外贸发展基本盘，珠海正在为建设现代化产业体系、打造区域创新高地注入强劲动力。

港产城融合与区域协调发展

港产城融合发展作为核心战略，珠海经开区党工委书记周乐伟提出，要提升高栏港港口的国际竞争力，打造连接粤港澳大湾区与粤西地区的门户枢纽。通过加强与中远海运等港航龙头企业的战略合作，开通更多国际航线，推动高栏港成为华南地区重要的物流节点。经开区则围绕“大桥经济”这一主题，提出与珠江西岸城市联动打造产业融合带的发展规划。通过用好黄茅海跨海通道等重大交通基础设施，推动区域要素资源的高效配置和产业链条的延伸拓展。

绿色低碳与可持续发展

在“双碳”目标指引下，绿色发展作为高质量发展的题中应有之义，珠海将加快淘汰落后产能，推动传统产业向绿色化、智能化方向转型；同时，大力发展清洁能源和节能环保产业，打造绿色低碳的现代产业体系。

将通过建设一批循环经济示范园区，推广绿色建筑和低碳技术，努力在全市范围内形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生活方式。

图源：珠海高新区

务实创新激发发展活力 凝心聚力谱写新篇章

为确保高质量发展目标的顺利实现，各区（功能区）纷纷出台了一系列务实可行的政策措施。这些政策既体现 “精准施策”的原则，也彰显“创新驱动”的理念。深化“放管服”改革、推进“数字政府”建设等措施，打造更加高效便捷的政务服务环境。同时，还将设立专项产业基金，重点支持数字经济、总部经济等领域的发展，将通过完善人才政策体系、加大人才引进力度，吸引更多高端人才和技术团队落户珠海。

珠海高质量发展大会的召开，标志着这座城市正式进入高质量发展的快车道。面对新目标和新征程，珠海正以坚定信心和务实举措，在现代化建设道路上阔步前行。未来，随着一系列政策措施的落地见效，珠海必将在中国式现代化建设中谱写新的篇章，为粤港澳大湾区发展注入更多活力与动力。

凤凰网广东发自珠海