雄安新区：一座妙不可言的未来之城

距北京、天津均105公里，离北京大兴国际机场55公里，地处北京、天津、保定腹地，一座新城正拔节生长、日新月异。它，就是万众瞩目的雄安新区。

从“一片地”绘就“一张图”，高标准变为“一座城”，设立已有7年的雄安新区，从一出生便注定不凡：为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京发展新的两翼，共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任。

“雄安规划建设七年多来，从无到有、从蓝图到实景，建设发展取得重大阶段性成果，一座高水平现代化城市正在拔地而起。”雄安新区党工委委员、宣传网信局局长边建国表示。

目前，雄安新区383个重点项目累计完成投资7739亿元，开发面积覆盖190平方公里，总建筑面积达4521万平方米，平地建起4251栋楼宇。环城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、水系构成的城市建设“四大体系”基本形成。城市综合功能、公共服务功能、商业服务功能以一流标准加快配置。雄安新区正朝着“妙不可言、心向往之”的典范之城迈进。

10月22日-25日，由河北雄安新区宣传网信局、凤凰网主办，凤凰网河北频道承办的“万物向新 未来之城——粤港澳大湾区媒体雄安行”走进雄安，探寻这座从“0”起步的未来之城如何“妙不可言”。

24小时不“断电”服务，一个项目一套人马一跟到底

雄安新区启动区综合服务中心（图源：主办方）

第一站，“粤港澳大湾区媒体雄安行”来到雄安新区启动区综合服务中心，一进大门，“妙不可言，心向往之”八个大字映入眼帘。

启动区为雄安新区先行发展示范区，划分成11个片区，其中，总部区、商务中心、金融岛、互联网产业园、创新坊、科学园、大学园分别承接疏解不同的核心功能。目前，中国卫星网络集团正式入驻启动区办公，中国华能总部、中国中化总部主体结构封顶，中国矿产资源集团、4所高校和北大人民医院加快建设。

当前，雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段。随着各项目的加快建设，疏解人员纷至沓来。雄安新区启动区如何服务央企疏解项目？怎样保障疏解人员来得了、留得住、发展好？

启动区综合服务中心将为雄安新区疏解对象提供“一站式”综合服务。在企业服务方面，服务中心全年365天不打烊，并简化各种程序，实行疏解单位直接预约机制，从注册登记、项目审批等方面全方位保障疏解项目顺畅落地。在人员服务方面，雄安新区则从住房、社保、医保、教育等10方面创新打造京雄同城化的优质高效公共服务体制机制。

启动区今年安排有113个项目，现有80多个在建。启动区管委会党政办公室副主任张策介绍，“针对建设项目，整个新区是一个项目一套人马，一个方案一跟到底的服务机制，基本上我们每周有一半时间都是待在现场协调解决问题。”

针对疏解人群，张策称，根据目前建成区和建设区长期并存的局面，启动区有一套精细化的城市管理体系。针对个人需求，在疏解集中落位区，打造了一整套特色商业街。“要不低于在北京时的生活水平。下一步，我们还会谋划其他更高层级的商业项目。”

梁卉是雄安新区启动（起步）区指挥部建设统筹组组长，她手上拿着一张小小的卡片：“包括我自己在内，许多落户雄安的人才都有这张雄才卡，能为大家提供许多便利，很方便。”

去年，雄安新区重磅发布“雄才十六条”，为人才发放“雄才卡”，提供精准化服务保障。作为雄安新区招才引智的重要一招，雄才卡根据社会贡献、专业程度和市场价值认可，分为A、B、C三类，分类给予人才创新创业支持、交通出行、文体休闲、医疗健康、子女教育等多项优质服务。目前，雄安新区实现“雄才卡”常态化申领，累计发放1.2万多张。

便民惠企兴业，数字智能化赋能现代城市建设、治理

雄安新区中国电信智慧城市产业园（图源：主办方）

今年5月10日，中国电信智慧城市产业园(一阶段)正式投入运营，首批科技型企业约600人入驻8号楼办公。该产业园成为雄安新区启动区首个搬迁投运的市场化疏解项目。

中国电信智慧城市产业园着力打造“创新、生态、智慧、低碳”园区特色，其功能定位以研发办公为主，科技服务、运营管理、生活配套为辅，建成后可容纳6000人同时办公。未来，产业园将积极承接北京非首都功能疏解任务，树立“鸿蒙化+绿色化+场景化+全域IPv6”能力，为疏解单位打造“智慧园区建设+产品+运营”标杆案例。

在产业园内的中国电信科技创新馆，参观者“置身”雄安新区数字道路，在全息路口俯瞰交通路网情况；穿梭于容东片区的“窄路密网”中，体验上下班高峰期“绿波通行”；体验智慧停车、室内导航、智能灌溉、环境监测、智慧寻车等智慧园区服务；探究数字孪生技术如何赋能现代城市治理，在便民、惠企、兴业的生动场景中感受“城市脉动”。

在雄安新区容东片区，智能网联巴士以其独特的自动驾驶功能，成为街头巷尾一道亮丽风景线。自投入运营以来，雄安新区的智能网联巴士已在多个场景中得到广泛应用。目前，新区已开展5个场景的示范应用，示范路线共9条，总长达56.7公里，覆盖72个站点，并投放22辆智能网联巴士。这些巴士已累计安全运营20万余公里，为新区居民和游客提供了便捷、高效的出行服务。

打造15分钟生活圈，让“一老一小”安康无忧

雄安新区容西第一养老驿站（图源：主办方）

“一老一小”关乎千万家庭，是民生保障的重点。

上午9时30分许，雄安新区容西第一养老驿站已是热闹非凡，参与下棋、打牌、跳舞、打乒乓球等活动的老人们，欢声笑语不断。

容西第一养老驿站站长刘艳华介绍，驿站是容西片区首家专为老年人开办的综合型文体活动中心，站内设有多功能活动厅、影音活动室、书画室、图书室、乒乓球室、棋牌室、健康咨询室、心理疏导室等十几个房间。同时驿站还推出8类服务项目，包括生活照料、文体娱乐、生活健康、呼叫服务、心理慰藉、人文关怀、社区服务和便民服务。驿站运营一年来，受到老年人的欢迎，每天都有百余位老人前来休闲娱乐。

贤溪社区72岁的刘利彩老人满面笑容：“从家走过来五、六分钟，我几乎每天都来，唱唱歌、跳跳舞，心情好，原先心里堵得慌，呆家净吃药，现在不用吃药了。到社区医院看个病走路也是五、六分钟，很方便。”

刘利彩老人所说的社区医院，就是养老驿站楼下的贤溪社区卫生服务中心，该中心于2023年1月6日挂牌运营，是雄安新区首家建成运营的社区卫生服务中心。

贤溪社区卫生服务中心健康管理科负责人季春艳介绍，目前服务中心设有内科、外科、妇科、儿科、中医科、全科医学科、口腔科、检验科、影像科、药剂科等临床和医技科室，能够满足群众常见病、多发病、慢性病的预防保健和诊疗康复需求。同时，实行家庭医生签约履约，为慢性病患者、“一老一小”等全人群、全生命周期做好健康管理。

贤溪社区卫生服务中心瞄准社区居民就医需求，全面提升医疗卫生服务水平，努力让群众“离得近、花钱少、看好病”。季春艳称，社区居民在此住院，报销比例高达90%。

雄安这座“未来之城”，规划之初即按照“15分钟生活圈”标准设计社区——居民的基本生活需求在15分钟步行范围内都能解决，容西片区只是其中一个缩影。

培养“六灵”儿童，建设儿童友好城市

雄安新区容西青禾幼儿园（图源：主办方）

除构建医疗、养老服务体系，雄安新区还着力构建现代化教育体系，建设儿童友好城市。

创办于2023年2月的雄安容西青禾幼儿园，秉持“和心合育 众爱成长”办园思想，以培养“六灵”儿童为办园目标，通过“运动+游戏+阅读”办园载体，以儿童视角出发，打造理念友好、环境友好、课程友好、服务友好的儿童友好型幼儿园，先后被评定为雄安新区一类园、雄安新区先进集体，雄安新区儿童友好实践基地等称号。

青禾幼儿园园长杨晓楠介绍，幼儿园创新推出“步行巴士”、小禾苗公益绘本馆音乐绘本课，以及“1＋X”沉浸式体验劳动趣生活、“四区一课”全方位打造劳动体验场、“三轴一线”持续性发挥劳动影响力等特色课程。

2023年9月18日，结合雄安新区“五分钟”生活圈以及无废城市理念，青禾幼儿园的“步行巴士”在雄安首发。孩子们由老师、家长志愿者、社区、执法等部门共同护送上下学，通过“步行巴士”打造特色学径路，实现5分钟走路到幼儿园的美好设想。

“步行巴士”是青禾幼儿园儿童友好工作的创新案例之一，这一创新举措不仅锻炼了孩子们的独立自主能力，还有效缓解入园离园时段的交通拥堵难题。

幼儿园精心设计小厨房、木工坊、陶泥、种植等功能区，为孩子们提供探索世界、动手实践的广阔天地。教师们以幼儿兴趣为出发点，以地域特色为切入点，形成与劳动教育紧密相关的特色课程。例如雄安新区容城县是远近闻名的“中国服装之乡”，于是，编织、扎染、刺绣等课程深受孩子们的喜爱。

青禾幼儿园通过劳动实践活动，将劳动教育与幼儿园教育、家庭教育、社会教育三种教育形态紧密相连，培养拥有“灵秀的心，灵慧的脑，灵健的身，灵活的手，灵巧的嘴，灵动的眼”的六灵（龄）儿童。

野生鸟类达286种，蒙尘的“华北明珠”重放光彩

雄安新区白洋淀（图源：主办方）

在雄安新区建设初期，“生态优先，绿色发展，先植绿后建城”这一高质量发展理念贯穿新区建设的方方面面。如今，“300米进公园，1公里进林带，3公里进森林”的畅想已变为现实，白洋淀的143个淀泊也都焕发出蓬勃生机。

雄安新区推进千年秀林建设，累计造林47.8万亩，绿化面积达73.8万亩，郊野公园、悦容公园等一批高品质休闲设施投用，森林覆盖率由新区设立前的11%提升至34.9%，并深化“妙不可言”场景建设，建成林荫停车位1677个。

雄安新区设立前，有“华北明珠”之称的白洋淀因污染蒙尘。在燕南堤，雄安集团生态公司干部张强回忆，那时的白洋淀水质污染严重，水域面积不断萎缩，湖区水质整体处于四类以下，部分区域甚至是劣五类。“好多区域沼泽化比较严重，整体比较萧条，包括一些水动力较弱的区域，形成了局部的黑臭水体。”

雄安新区设立后，积极探索完善以保护白洋淀为核心的绿色化、低碳化发展体制机制，白洋淀迎来大规模的系统性生态治理。在经过“补水、治污、防洪”一体化推进治理，一度蒙尘的“华北明珠”重放光彩。白洋淀生态清淤总面积达24.86万平方米，水质稳定保持在Ⅲ类水标准。淀区野生鸟类达286种，较新区设立前增加80种。野生鱼类恢复至48种，较新区设立前增加21种。

2021年，张强回到家乡，参与到白洋淀生态治理工作中。“11月份到来年的3、4月份是我们的施工阶段，工作环境恶劣，又特别冷，我们基本上是穿一件羽绒服，再套上一件军大衣。”张强坦言，相较于身体，他们的心理压力更大，在严格的要求下，如何在施工期间，不影响白洋淀的水质？“我们采取了很好的措施，但是就怕出一点差错。”

对于未来，张强充满期待：“我们将逐步治理白洋淀剩余的部分，同时对之前治理过的部分进行维护。我们坚信，白洋淀会越来越好，新区会越来越好。”

地上景观廊道、地下高速铁路，东西轴线横穿城区

东西轴线项目建设现场

在雄安新区起步区东西轴线项目建设现场，塔吊升降、机器轰鸣、工程车穿梭。建设工人们正全神贯注地搭设脚手架、绑扎钢筋，每一道工序都在他们的精心操作下有条不紊地推进着。

东西轴线是雄安新区“一方城、两轴线、五组团”城市整体风貌骨架的重要构成，全长约24.838公里，横穿整个起步区，包括雄忻高铁及市政配套两部分，是国内少有的集地下高速铁路和市政配套设施一体化实施的综合性项目。

东西轴线串联城市重要功能中心与景观节点，构建出绿色为底、功能多元、错落有致、风貌协调、活力创新的新区标志性空间，是雄安新区对外交通和主城区重要交通廊道、功能廊道与景观廊道。

从起步区地下穿城而过，东西轴线上方铺设雄安城际站、小里站、金融岛站三座综合交通枢纽。其中雄安城际站、小里站是高铁站，金融岛站是一座比较大的地铁换乘站，未来将是新区金融岛片区的核心交通节点。

目前，东西轴线项目土方开挖累计完成2300余万方，现场施工人数达1万2千余人，机械设备1200余台，正在昼夜不停地全力推进项目建设。

雄安集团雄商发展公司工程管理部副部长鞠浩林，今年31岁，2020年响应号召，从北京来到雄安新区，从一开始就负责东西轴线工程项目。“新区对年轻人特别有吸引力。”他望着曾经的一片平地、如今繁忙火热的建设工地：“（我将）扎根在雄安，与雄安这座新城共同成长。”

凤凰网广东新闻中心

【采写】曾书琼