超2400个政务服务事项进驻 珠海市民服务中心启用

7月1日，珠海市民服务中心启用仪式举行。珠海市委书记陈勇宣布该中心启用，珠海市委副书记、市长黄志豪向进驻窗口单位代表授旗。珠海市人大常委会主任潘江、珠海市政协主席王开洲、广东省政务服务和数据管理局党组成员魏文涛、珠海市委副书记李彬出席仪式。

珠海市民服务中心总建筑面积约20.26万平方米，以海鸥叠水、展翅鹏飞为设计灵感。

构建一流营商环境，打造“珠海政府服务”品牌

珠海市民服务中心项目是珠海市委、市政府落实国家、省关于政务服务事项进驻实体政务服务大厅工作要求、优化营商环境的具体举措，是珠海市“十四五”规划重点民生工程。

据了解，该项目总建筑面积逾20万平方米，具备政务服务、应急指挥功能以及公交首末站、近4万平方米休闲活动空间的市民广场、2800多个停车位等便民配套服务设施。市区两级50多个部门的超2400个政务服务事项进驻，基本实现市级政务服务事项应进必进，一站式办理。

同步建成的珠海市城市安全监测与应急指挥中心、医疗应急指挥中心等，将建立协同高效的城市安全综合监测和突发事件应急指挥新模式，提升应对各类城市安全风险隐患的能力和水平，同时具备航空应急救援紧急转运功能。

凤凰网广东从相关部门了解到，为打通便民利企“最后一公里”，珠海市民服务中心将通过打破部门壁垒，加强数据联通，延伸“一站式”服务半径，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，以“数据多跑路”换取“群众少跑腿”。

值得关注的是，珠海在市民服务中心倾力打造“企业综合服务新空间”，融合招商宣传、产业服务、专业赋能、审批帮代办、破产事务窗口、惠企政策窗口、诉求受理、政企洽谈等8大板块，建立“前台综合受理、前后台业务衔接、跨部门跨层级业务协同、服务跟踪反馈”的企业诉求响应链条，为企业提供更广范围、更深层次的精准化、个性化衍生服务。

推动实现“办一次事、进一个门、取一个号、跑一个窗”

珠海市政务服务中心采取“1+N+M”模式，即1个统一入口，N个主题服务厅，M项一站式便民特色服务，按照业务分类共设置企业开办服务厅、人才专利服务厅、人社医保服务厅、办税服务厅、公共法律服务中心、住房公积金服务厅、综合服务厅、不动产登记服务厅、公安综合服务一厅、公安综合服务二厅共10个服务厅，涵盖市区两级50多个部门的超2400个政务服务事项进驻，基本实现市级政务服务事项应进必进，“一站式”办理。

珠海市政务服务与数字管理中心副主任陈琪介绍，目前珠海市政务服务中心10个服务厅并不是简单物理集聚，各服务厅开始从单厅服务转向多厅联动服务。其次，各服务厅由线上线下各自发展向两者相互结合相互赋能的模式转变。此外，随着数字化大模型在行业垂直领域拓展，智能问答、窗口辅助受理审批等应用在大各服务厅有了适用场景。

另据介绍，珠海市政务服务中心在事项标准化的基础上进一步加强各服务厅之间的业务和服务联动，打破行政壁垒，实现跨区域、跨部门的“一件事一次办”。通过优化咨询导办服务体系，建设24小时智慧政务大厅，整合实体大厅服务窗口、广东政务服务网及12345政务服务便民热线服务能力，全面优化服务供给，形成市区联动、线上线下融合，实现政务服务泛在可及，全天候不打烊。

0.5个工作日内为企业一次性发放营业执照

企业开办服务厅创新整合了市区两级的企业开办事项，提供企业开办“一窗通办”全流程服务，实现47个涉企审批事项与开办企业6个事项一次申请、并联审批、限时办结，在0.5个工作日内为企业一次性发放营业执照、公章、税控设备、发票实体办件。

值得一提的是，在企业开办服务厅，设置有“珠事通”涉企服务一体机，是大湾区首台跨境“证照联办”且同时打印涉企营业执照+经营许可证的一体机。

广东星巴克咖啡有限公司赵小姐在“珠事通”涉企服务一体机打印领取食品经营许可证后高兴地表示：“珠海为企业服务效率非常高，企业开办都是全程网上审批，半天内可办完营业执照和免费刻章、银行预开户等6个事项。食品经营许可我们作为连锁企业适用告知承诺制办理，当天申报当天发证，非常高效，为我们企业节省了至少十几天时间。”

公安综合服务一厅由香洲公安分局区府、香湾、凤山三个户政业务大厅整合在此办公。目前共设43个窗口，接办市、区两级政务事项合计87项，主要承办户籍、身份证、居住证、出入境等四大类业务。

香洲公安分局治安管理大队一级警长陈喻凤介绍，针对珠海有大量外来人口流入的特点，建立了“跨省协作、网上流转、一地办妥”的“跨省通办”政务服务新模式，如户籍迁移、身份证、出生登记等高频业务全国“跨省通办”。“符合条件的群众在珠海提出申请后，由民警直接对接群众户籍地公安机关，无需群众在长途奔波回户籍地办理，节约群众时间成本和交通成本。”

陈喻凤称，公安综合服务一厅还设立户籍业务办不成事专办窗口，直接听取群众反映问题，根据不断发展变化的实际情况，改进创新工作方式方法，尽最大可能、以最高效率解决疑难复杂户政业务的办理问题。

此外，人社医保服务厅开设“社税联办”、“跨省通”、“湾区通”、“大爱无疆”、“优先窗口”、“党员志愿服务岗”、“办不成事”等多类专窗，为退役军人、残疾人、老年人、异地务工人员、港澳人员等群体提供专项服务。

在综合服务厅里，市民可以通过综合窗口享受到“一窗综办”服务。目前综合服务厅进驻部门37个，可办理事项1728项，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的服务模式，通过收件与审批的“收受分离”，让市民办事实现一个窗口交、收材料，事项受理相关部门并联审批，真正做到“省时又省力”。

凤凰网广东发自珠海

采写：曾书琼