违法分包、监理缺位 中山火炬高新区曝光三起建筑行业典型案例

为规范建筑市场秩序、保障工程质量安全，近日，中山市火炬高新区住房和建设局公开通报3起建筑领域违法违规典型案例，以案释法警醒市场主体，督促全区建筑企业及相关人员严守合规底线。

案例一：某音响设备生产项目装修工程劳务违法分包案

2025年1月8日，火炬高新区住房和建设局执法人员在日常检查中发现，深圳市某懿建筑劳务有限公司在承揽某年产音响设备项目装修劳务工程后，违规将铝合金门窗安装、内墙乳胶漆、室外真石漆、外墙铝单板及雨棚等关键劳务分项工程，分别分包给陆某、王某、林某、包某等个人，该行为已构成违法分包。

依据《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款规定，中山港街道办事处依法对深圳市某懿建筑劳务有限公司作出罚款7946.4元、没收违法所得的行政处罚；同时对项目施工单位负责人黎某峰处以476.78元罚款，相关处罚决定已报送广东省公示平台。

案例二：某高性能TPU生产线新建项目未配备齐监理人员案

2025年2月12日，火炬高新区住房和建设局执法人员在处理群众投诉过程中核查发现，某高性能TPU生产线新建项目存在监理履职缺位问题：项目总监理工程师沈某某未按规定到现场开展监理工作，监理单位广东某基工程管理有限公司未按要求配备相应数量监理人员，严重影响工程施工质量与安全管控。

根据《广东省建设工程质量管理条例》第四十六条规定，中山市人民政府对广东某基工程管理有限公司作出罚款10000元的处罚，对项目监理单位负责人林某峰处以500元罚款，处罚结果已同步至广东省公示平台。

案例三：民众街道某房地产项目负责人未履行管理职责案

2025年5月13日，火炬高新区住房和建设局执法人员对民众街道多宝社区某房地产项目开展实名制人员在岗情况专项检查时发现，生产经营单位广州市某建设有限公司的项目负责人何某权，未依法履行安全生产管理职责，存在长期不在岗、安全管理工作流于形式等问题，给项目安全生产埋下重大隐患。

依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项、第九十四条第一款规定，民众街道办事处已向何某权发出《行政处罚告知书》，拟依法对其处以罚款的行政处罚，后续将按法定程序推进处罚执行。

据了解，2025年以来，火炬高新区住房和建设局已向综合执法部门移送住建领域案件线索84宗。

火炬高新区住房和建设局提醒，全区各建筑企业及从业人员需以案例为镜鉴，立即开展自查自纠，重点排查工程分包转包、管理人员在岗履职、安全生产管理等关键环节。下一步，该局将持续加大监管力度，强化日常巡查与专项整治，从严惩治违法分包、转包、挂靠、管理人员缺位等突出问题，切实维护建筑市场公平秩序，护航行业高质量发展。

凤凰网广东发自中山