《天河共识》发布！推动粤港澳大湾区三法域深度融合

8月28日，粤港澳大湾区法治论坛（2025）在广州天河举办。会上，广州市委常委、市委政法委书记、市法学会会长孙太平发布论坛成果文件《粤港澳大湾区法治论坛（2025）天河共识》（以下简称《天河共识》）。作为论坛的重要成果，《天河共识》提出粤港澳三地将深化法治合作，推动制度型开放和高水平对外开放，为大湾区市场一体化和新质生产力发展提供法治支撑。

《天河共识》提出，以粤港澳三地法治建设合作成果为基础，总结经验、提炼理论，为区域市场一体化和合作机制建设提供法治助力。优先在产业布局、产业链协同、产业生态等领域推进跨区域协同立法，加快制定人工智能、生物医药、新能源汽车等产业促进法规，为大湾区新质生产力发展提供支撑。健全立法沟通机制，推动大湾区内地九市与港澳法律部门合作常态化、深入化。建立企业重整司法合作联席会议和破产专门法院，整合三地司法与专业资源，打造世界级企业重整中心。

《天河共识》强调，加强人工智能、大数据、区块链等技术与法治建设融合，利用大数据辅助立法决策，以“算法”提升执法精准度，用“智慧法院”促进司法公正，借“在线普法”扩大传播力，建设数字时代法治新模式。依托全球数源中心，设立数据出境综合服务中心，建立数据治理“企业白名单”，完善产权界定、流通交易、收益分配、安全治理等法规体系，推动大湾区数据跨境流动，形成“内地孵化—港澳落地—全球辐射”的数据出海方案。

《天河共识》提出，在湾区内地九市司法行政系统设立涉外法治专门机构，形成部门联动、高效协同的工作格局。对标CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，推动形成更多制度性成果。推进内地与港澳调解员资格互认，拓展内地法院吸纳港澳调解组织试点。推动仲裁机构全面接入裁审对接平台，建设仲裁司法审查案例库，统一裁判尺度，营造仲裁友好型司法环境，将大湾区打造为中国国际法律服务“示范窗口”和国际商事争议解决“优选地”。

《天河共识》还提出，深化粤港澳三地法学院校、研究机构与实务部门协同育人，设立大湾区法治人才联合培养项目。发挥国家检察官学院粤港澳大湾区分院平台作用，拓展理论与实务研究。举办湾区法律人员培训班，推动三地法务人员同堂学习，培育协同培养示范品牌。推动司法人员双向交流，拓展港澳法官、法律生赴内地法院交流，推动互派学习常态化。

《天河共识》的发布，标志着大湾区法治合作迈入制度化、体系化新阶段，为建设世界级湾区提供坚实法治支撑。