破解工业园区新质生产力命题 琴澳创新产业园奠基

破解工业园区新质生产力命题 琴澳创新产业园奠基

横琴岛西北角,横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”)首个工业园区横空出世。关键一子落定,琴澳新一轮产业升级的大幕正式拉开。

近日,伴随阵阵挖掘机轰鸣声,琴澳创新产业园(一期)正式奠基。从蓝图走向现实,这个40万平方米的高品质生产制造空间,将进一步承接澳门品牌工业的扩产升级,因地制宜发展新质生产力,打造合作区生物医药“医教研产”的完整生态圈。

四个月前,合作区首度出让生产型用地,由横琴琴澳创新产业园开发建设有限公司成功竞得。如今,这块土地破土动工,紧锣密鼓地规划建设集保健品、食品、生物医药、医疗器械等战略性新兴产业为一体的综合性产业园区。这背后,是合作区产业布局的自我重塑。

思而后行,谋而后动。一个全新的产业园区,将如何搅动合作区的产业升级,助力发展新质生产力?

琴澳创新产业园(一期)正式奠基

琴澳创新产业园(一期)正式奠基

再续澳门品牌工业“黄金时代”

濠江环抱,澳门如明珠镶嵌其间。虽然面积不大,但凭借独特的地理位置优势,澳门打造了自身的制造业基础。早期,炮竹、神香、火柴、造船业并称为澳门传统工业领域的“四大天王”。上世纪七十年代,制衣、针织、手袋、玩具、电子制品等行业迅速发展起来,产品都远销海外。

浪奔浪流。随着时代发展,一些澳门品牌工业已悄然退出,走过了“黄金时代”,也有一些澳门本土传统工业正在自强不息地延续发展着。当前,澳门品牌工业主要包括食品及饮品制造、中药制造、纺织和制衣、钻石珠宝等行业领域,但受限于客观条件,产业规模和工业场所较小。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。为破解产业单一困境,提振经济、促进多元,澳门特区政府在2023年财政年度施政报告提出,将采取“1+4”适度多元发展新策略,其中大健康产业作为四大重点产业之一。

在中医药广东省实验室副主任周华看来,锚定中医药等大健康产业,澳门拥有多种良好基础。一方面,国家将港澳定义为中医药走出去的桥头堡,澳门两所高校拥有国家中医药质量管理的重点实验室;另一方面是中医药在澳门乃至粤港澳大湾区拥有良好的群众基础,中医药科研应用氛围浓厚。

“澳门有望打造粤港澳大湾区中医药发展高地,但其城市空间有限,这就注定了澳门品牌工业的发展需要叠加横琴优势。”周华分析,目前位于氹仔的南粤科技产业园是澳门唯一一块产业用地,能够为企业提供的生产制造面积较小,人力、土地、水电成本又比较高。而与澳门一河之隔的横琴,肩负促进澳门经济适度多元发展的使命。“通过琴澳创新产业园的承载力,或将助推澳门品牌工业重现荣光。”

琴澳创新产业园可为澳门品牌工业提供哪些支撑?

园区设计方国药集团重庆医药设计院副总经理张云透露,在设计产业园的过程中,充分考虑中医药、生物医药和大健康产品在生产过程中的专业性要求,同时兼顾欧盟、美国FDA的特殊规定,全力保障各类企业在入驻后能够满足研发、试验、生产需求,将为澳门品牌提供产业化支撑,推动澳门中医药产品能够规模化地走向世界。

合作区执行委员会副主任苏崑则表示,琴澳创新产业园将充分彰显分线管理等制度优势,巧妙化解琴澳生产制造空间稀缺的难题,进而为推动澳门品牌工业集聚发展、支撑科技研发和高端制造提供关键载体。“合作区将依托产业园引进更多公共服务平台,提升专业服务能级,帮助中医药等澳门品牌工业企业提高创新能力和竞争力,为澳门‘1+4’适度多元发展策略的可持续发展,为竞逐新质生产力黄金赛道提供有力支撑。”

琴澳创新产业园(一期)沿街效果图

琴澳创新产业园(一期)沿街效果图

补全合作区产业链下游“拼图”

京东集团、万达商管、美国邦吉、空客直升机、芯联集成、广药集团……

如今的横琴岛上,不出几公里,就能见到几家这样的知名企业,这是合作区“四新”产业发展和全球招商的重要成果。但仔细观察,不难发现,企业大多是将区域总部或研发板块搬迁过来,而生产线并未向横琴延伸。对于企业而言,更多是因为合作区内没有相应的载体配套。

对此,合作区大健康生物医药产业协会秘书长高进深有体会。“之前有几个上市医药公司过来,主动询问能否提供1000平方米的实验室,我们带对方赴各个载体考察,可惜全岛暂时没有合适载体可以承载。”高进有感而发。

过往一段时间,他接待了不少来横琴考察的外地大健康企业,他们往往会关心合作区的生产载体空间配套。而现有的横琴·澳门青年创业谷、粤澳合作中医药科技产业园等已将近满载,产业化载体有限成为合作区产业生态链构建的一大痛点。

曾经提倡“工业不上岛”,横琴仅仅依托粤澳合作中医药科技产业园等园区进行诸如中试等小型生产。合作区成立后,以“四新”产业为主攻方向,探路新质生产力发展,开始向“工业上岛”转变。

而作为首个纯工业园区,琴澳创新产业园的建设,无疑将成为一道“分水岭”。

按照项目规划,琴澳创新产业园将以“工业上楼”方式,巧妙化解琴澳生产制造空间稀缺的难题。通过建设高品质、低成本、定制化的厂房载体,园区将打造“分线管理”“加工增值30%免关税政策”等制度优势和“澳门注册+横琴生产”品牌效应的最佳应用场景,助力合作区靠前布局战略性新赛道,破解企业成果转化和企业引育的难题。

目前,飞鹤乳业横琴工厂已经布局了一期生产加工基地,不少员工正忙着包装、搬运产品,生产线在流转间带来更多商机。

该公司总经理吕玉涛透露,基于产品出海及市场开拓的现实需求,未来计划在琴澳创新产业园内新增生产线,加工制造儿童青少年奶粉、中老年奶粉,并有望在产业园内新增电商版块统筹境内外产品销售,充分利用琴澳发展利好,提升产品的核心竞争力。

园区落地、工业上岛。随着产业园的建设、相关项目的进驻,横琴以工业上游设计、生产性服务业为主的局面将得以改写。合作区产业链将向下游生产延伸,进一步补齐产业生态的下游“拼图”。

完善粤澳医药大健康产业生态圈

从地图上俯瞰,琴澳创新产业园与粤澳合作中医药科技产业园、横琴科学城、汤臣倍健园区呈三角布局,以更加稳定的形态实现产研资源的互相输送。在这片发展的沃土上,新质生产力正在聚力成形。

“科研技术最终需要通过生产转化才能真正惠及居民,这依托于更大的场地、空间。”珠海澳大科技研究院院长陈国凯表示,该院在粤澳合作中医药科技产业园布局了早期研发项目,建立了一个小型的中试基地,进行细胞培育、中药提纯、纳米材料制备。从长远规划,希望联合实验室共建企业在横琴岛上能够有自己的厂房,实现生产扩容。同时,澳门大学如果成功在横琴岛西部建设新校区,产学研示范基地的规模会更大,而琴澳创新产业园就是营造产业生态的重要一环。

如何用好琴澳创新产业园的独特优势?在高进看来,横琴岛106平方公里,可开发面积不到30平方公里,适合做产业化的土地更稀缺。同时,横琴远离中药材资源市场,在成本方面较其他城市不占优势,要找到琴澳创新产业园的专属优势,需要更细致的规划。

“首先要找准细分赛道,发展小而美、高附加值的生物医药大健康产业。其次需要靠谱的运营团队,配套完善的公共服务,帮助企业拎包入住,还需要引入‘懂技术’的市场化基金,助力企业前期运作。”高进建议。

迎接“工业上岛”、发展生产的全新产业格局,琴澳创新产业园将如何运作?

横琴深合投资有限公司相关负责人介绍,园区建成投用后,将持续招引行业上下游优质企业入驻,并服务周边企业就地转化,成为特色鲜明、生态健全、竞争力强的澳门品牌工业集群。按照规划,琴澳创新产业园将超越传统产业园区的范畴,蝶变为一个融合“医、教、研、产”的产业生态圈。

一场奠基仪式,翻开一篇序章。动工之后,从研发到生产,从上游到下游,一条完整的生态产业链正在形成,将打造琴澳新质生产力的最优载体,合作区的产业升级已在路上。

来源:横琴深合公司

凤凰网广东新闻中心