深圳出台若干措施支持实体经济发展 推进金融“四大中心”建设
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深圳出台若干措施支持实体经济发展 推进金融“四大中心”建设

金融是现代经济的核心。在深圳经济社会发展中,金融发挥了重要支撑作用。为贯彻落实党中央、省规划发展部署,发挥深圳湾区重要引擎作用,2022年,深圳市政府、深圳银保监局、深圳市地方金融局等多部门密集出台若干政策措施,推进加快深圳“全球创新资本形成中心、全球金融科技中心、全球可持续金融中心、国际财富管理中心”金融“四大中心”建设,巩固和稳定深圳经济高质量发展。

2022年1月,《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》正式印发实施。该《规划》是围绕国家和省市“十四五”规划对全市金融业高质量发展作出的部署安排。 明确提出深圳金融业未来五年不仅要保持体量规模的扩张,更要注重发展质量的提升。具体表现在:金融创新的水平会不断提升;金融服务实体经济、科技金融、绿色发展等重点领域的能力会持续增强;通过建设金融运行安全区,确保金融业发展更加稳健。同时,《规划》着眼深圳金融业高质量发展,瞄准建设全球金融创新中心的总目标,提出推进“四大中心”建设。

为了落实《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》,进一步完善金融政策体系,营造一流发展生态,不断提升深圳金融中心的集聚度和竞争力, 2022年4月7日,深圳市地方金融监督管理局发布《深圳市支持金融企业发展的若干措施》、《深圳市扶持金融科技发展若干措施》、《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》。 进一步促进创新资本服务深圳先行示范区创新发展战略。吸引集聚优质金融资源,推动全市金融业可持续均衡发展,加快深圳全球金融创新中心建设。

《深圳市扶持金融科技发展若干措施》共八部分、三十八条,围绕吸引金融科技类企业聚集发展、提升深圳金融科技全球影响力、全力培育金融科技领军企业、扶持金融科技重点项目、营造良好的金融科技生态环境、加大金融科技人才培养和引进力度等提出一系列扶持措施。

《深圳市支持金融企业发展的若干措施》分为六个部分、共27条,聚焦支持金融企业。深圳将充分发挥政府引导和推动作用。坚持服务导向,不断优化金融政策环境,为金融企业在深集聚发展创造良好条件。 充分发挥深圳市金融发展专项资金的引导作用,用于吸引优秀金融人才,引进金融企业。 大力发展金融总部经济,吸引金融企业在深设立法人总部,不断增强深圳金融业的集聚力和辐射力。

为进一步促进创新资本服务深圳先行示范区创新发展战略,打造国际风投创投中心。 吸引风投创投机构在深落户。《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》表明,对新设立或新迁入的股权投资、创业投资企业,按其自设立之日起三年内,实际投资深圳区域非上市企业的累计每满人民币4亿元(或等值外币)的,给予其管理企业奖励人民币500万元,单笔奖励最高金额不超过人民币2000万元。

对新设立或新迁入的实际管理规模达人民币100亿元(或等值外币)的私募证券投资基金管理企业,给予奖励人民币300万元;实际管理规模达人民币200亿元(或等值外币)的私募证券投资基金管理企业,给予奖励人民币500万元。

2022年6月, 深圳市政府印发《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育未来产业的意见》,立足深圳实际,紧密围绕服务制造强国、制造强省建设,发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,部署“20+8”产业集群战略,培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业,推动一批关键核心技术攻关取得重大突破,打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”,形成一批引领型新兴产业集群,到2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。

2022年6月,深圳银保监局联合人民银行深圳市中心支行、深圳市地方金融局印发《关于加强新市民金融服务工作的实施细则》的通知。表明辖内机构要将新市民金融服务作为重点工作,建立多层次的新市民金融组织体系、多元化的产品供给体系、多维度的服务支撑体系,聚焦制造业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,居民服务、修理和其他服务业,信息传输、软件和信息技术服务业等行业,持续提高深圳新市民金融服务可得性和便利性,切实增强新市民的获得感、幸福感和安全感。

2022年7月,深圳市人民政府印发30条《关于扎实推动经济稳定增长的若干措施》,多措并举减轻市场主体负担,加大金融支持实体经济力度,加大力度挖掘消费市场潜力,切实加强社会民生服务保障。

2022年8月,深圳银保监局 、人民银行深圳市中心支行 、深圳市商务局 、深圳市地方金融局 联合印发《关于深圳银行业保险业支持外贸保稳提质的实施意见》的通知。要求银行机构稳步扩大对外贸企业的信贷供给,在信贷增长基础上促进综合融资成本合理下降;保险机构持续丰富外贸领域产品和服务,进一步扩大出口信用保险覆盖面,充分发挥保险保障和融资增信作用,实现保单融资增量扩面。推动外贸保稳提质,助力稳住经济大盘。

2022年9月,深圳四部门联合印发《深圳银行业保险业支持专精特新中小企业高质量发展的实施意见》的通知。助力我市“双区”建设和经济社会高质量发展。

2022年11月,深圳银保监局、深圳地方金融局等四部门共同印发《深圳市2022年“首贷户”贷款贴息项目实施细则》,创新推出首贷企业贴息政策,对2022年6-12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业,给予2%的贴息补助,单户企业贴息金额最高20万元。通过“银行减免+政府贴息”,切实降低首贷企业实际融资成本,进一步提升首贷户服务效能。

2022年11月17日,为深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于建设海洋强国的决策部署和深圳市关于加快建设国际海洋中心城市的工作要求,深圳银保监局联合多部门发布《深圳银行业保险业推动蓝色金融发展的指导意见》。聚焦重点领域,构建良好生态,力争到2025年,基本形成组织多元、产品丰富、政策有力、市场高效的银行业保险业蓝色金融服务体系。蓝色信贷、蓝色保险规模持续快速增长,蓝色金融产品和服务模式创新不断涌现,形成一批可复制可推广的经验做法,打造蓝色金融创新发展深圳样本。

12月5日,为贯彻落实稳经济一揽子政策的接续政策,通过实施小额贷款保证保险补贴全力纾解中小企业资金困难,深圳市地方金融监管局制定并实施《稳经济接续政策小额贷款保证保险项目实施细则》。通过实施小额贷款保证保险补贴,全力纾解中小企业资金困难,加力巩固经济恢复发展基础。

资料来源:深圳政府在线,中国银行保险监督管理委员会深圳监管局、深圳市地方金融监 督管理局网站

整理撰文:陈美兰