广州白云区推进社区网格化服务管理工作 努力探索“白云模式”

“你们网格员真是贴心人，让我感受到特别的温情，谢谢你们！”4月17日，在白云区龙归街核酸检测现场有一幕温暖的画面，龙归街夏良村网格员徐豪森领着一名视障者前往核酸采样点做核酸检测。徐豪森一边充当对方的“眼睛”，一边提醒前面的路况，寸步不离，待完成核酸采样流程后，再护送视障者送回。

网格员的身影无处不在，从4月28日凌晨起，广州市白云区、花都区、越秀区等相继开展全员核酸检测。广州市白云区第一时间启动应急响应机制，3116个网格的网格员闻令而动，迅速投入战斗。

2019年以来，在广州市委政法委、广州市来穗人员服务管理局的有力指导下，白云区以争做全市社区网格化服务管理工作示范区为目标，将网格化服务管理作为社会治理精细化的抓手，致力推动网格服务管理信息化、专业化、精细化和便民化，努力探索以优化网格化服务管理提升基层社会治理能力的“白云模式”。2019年、2020年白云区社区网格化服务管理工作连续两年在全广州市的考评中获得全市第一，强力助推平安白云建设上新水平。4月28日，凤凰网广东来到广州市白云区网格化服务管理中心，了解白云区网格员的工作事迹。

白云区依托区网格化服务管理平台，网格事件处置办结率连续两年达99.9%

为建好“一个平台”，提升网格化服务管理信息化，白云区充分加大经费投入，共投入500万元用于网格化服务管理信息系统升级改造，建成集视频监控、实时调度、数据分析、动态展示等多功能于一体的区网格化指挥调度平台。该系统纵向对接市网格化服务管理平台、区综合指挥调度平台，横向对接区公安、来穗、城管等多个部门业务系统。建立专题数据库，按“一数一源”原则，从数据源头部门汇聚数据，实现数据实时更新、多方共享应用，有效解决以往部门间系统不互通造成的数据不鲜活、采集不高效等问题，减轻基层工作负担。

依托区网格化服务管理平台，2021年白云区流转处置网格事件23.6万件，办结率99.9%；2022年第一季度，白云区流转处置网格事件4.2万件，办结率99.9%。

在疫情期间，为了推进核酸采样工作，网格员们时常“变身”，一会儿是核酸检测“宣传员”，一会儿是现场秩序“引导员”，一会儿又是各类数据的“汇总专家”。白云区黄石街陈田第二社区005网格的李丽敏就是这样一个拥有多重身份的网格员。她通过网格微信群、电话、喇叭等方式通知居民，将核酸检测的重要性和注意事项宣传到位。

配强“两支队伍”，确保网格化服务管理专业化

白云区网格化服务管理中心刘策主任提到，为配强专业网格员队伍，按广州市的标准配齐房管员，落实白云区3116个网格的网格员全部由房管员担任，实现网格员队伍专职化。同时，还会加强网格员业务培训，切实提升白云区网格员能力水平。2021年，白云区11名网格员和9件网格案例获评市“百名优秀网格员”和“百件优秀网格案例”。

此外，在配强多元志愿者队伍方面，深化推广由党小组长、网格长、议事长、监事长、警长构成的网格“五长”微治理模式。以“五长”为龙头，带动社区工作者、人民调解员、群防共治力量等多元主体广泛参与社区网格化服务管理和基层社会治理。2021年以来，“五长”收集社情民意约6.2万件，处理纠纷3261宗，协商议事1.1万件。

在4月12日晚，有名群众在三元里大道棠溪社区房管组附近晕倒了，当时棠景街棠溪社区网格员张幼立正拿着“大声公”喊楼提醒居民测核酸，接到同事电话后的他火速赶到现场。张幼立扶因为低血糖而晕厥的群众慢慢坐起，让他进食了一些水和食物。过了一会，群众慢慢恢复了精神，看着为自己奔忙的网格员，表达了深深的谢意，过路群众也纷纷对网格员竖起大拇指点赞。

凤凰网广东了解到，除了可以在社区现场寻求网格员帮忙，群众还可以在覆盖的3116个综合网格微信服务群中随时“在线呼叫”网格员，网格员会第一时间“在线响应”，做到线上网格有呼必应。22岁的太和镇和龙村网格员周莫飞称：“我睡觉手机也不会关机的，我怕有工作的时候找不到我。”

在白云区突发“0408”新冠疫情期间，鹤龙街倡导静态管理。鹤北社区居民龚先生通过网格微信群主动联系鹤龙街鹤北社区网格员黎沛英，称其89岁的父亲需要长期服药，因为医生停诊，已经停药两天了。黎沛英收到消息后，马上到龚先生家中了解情况，得知龚先生与其父亲的担忧，他耐心安抚两位群众的情绪，帮他们向居委咨询当前的防疫措施，获得可以外出就医的答复后，黎沛英又帮助他们在网上预约挂号。最后，龚先生在黎沛英的帮助下带父亲看了医生和开好了药。

白云区在推进网格化服务管理便民化上，还做到了移动平台随时服务。在白云区开发的“白云网格”群众端微信小程序中，做到群众有问题随手填报，网格员收到问题及时回应，畅通群众参与基层社会治理渠道，切实做到问需于民、问计于民。

紧抓“三个重点”，落实网格化服务管理精细化

54岁的网格员黎沛英提到：“网格员是‘情报信息员、民生服务员、矛盾调解员、政策宣传员’。”值得注意的是，这也是白云区推进社区网格化服务管理工作中的“三个重点”之一。除了重点明确网格员职责，“三个重点”还包括重点突出党建引领与重点完善管理制度。

在重点突出党建引领方面，白云区充分发挥下沉社区7.8万名党员的作用，要求各镇街设立网格党员参与的“平安岗”和巡逻队社区服务，提升网格党员干部服务能力，打通基层党组织和党员联系服务群众的“最后一米”。而实行日巡查、月通报、年考核机制，组建督导考评成员库，将考核成绩纳入年度平安建设考评则是重点完善管理制度方面的做法。

下一步，白云区将继续秉承“网格化服务管理是推进治理能力和治理体系现代化的必然之举”理念，扎实推进社区网格化服务管理工作，自觉对标浙江、深圳等先进地区，不断做优做强平台、完善制度机制、推进深度融合、加强队伍建设。

凤凰网广东综合

作者：王璇

校对：丰奕姿

审核：王润珠