错位发展 香蜜湖助力深圳打造金融中心第三极
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错位发展 香蜜湖助力深圳打造金融中心第三极

2021年10月22日 09:58:55
来源:证券时报

在深圳,香蜜湖一直是老牌的豪宅区。其实,除了光鲜亮丽的豪宅,香蜜湖也是深圳中心城区潜在城市更新面积最大的区域之一。

错位发展 香蜜湖助力深圳打造金融中心第三极

近期,香蜜湖的城市更新又有新进展,规划中的香蜜湖新金融中心渐行渐近。不过,在深圳,福田、罗湖、南山等区都在积极打造金融中心,放眼粤港澳大湾区甚至全国,喊出打造金融中心口号的城市比比皆是,香蜜湖新金融中心乃至整个深圳的金融业应如何错位竞争?

豪宅区的新变化

香蜜湖地处深圳福田中心地段,曾是深圳“五湖四海”景点之一,也是深圳有名的豪宅片区。不过,在拥有豪宅标签之前,香蜜湖其实是远近闻名的娱乐城。

1985年8月,香蜜湖中国娱乐城开业。落差35米的水上双环过山车为当时的世界之最。上世纪80年代,香蜜湖曾风靡深港两地。在那个还不知道什么叫“欢乐谷”的年代,香蜜湖娱乐城为老一代深圳人留下了一连串快乐的回忆。

如今,盛况已经成为回忆,若不是架在静谧的香蜜湖上的过山车轨道,人们几乎忘记了这个娱乐城以及它辉煌的过去。2011年,被称为“中国主题公园鼻祖”的香蜜湖中国娱乐城在一片唏嘘声中黯然落幕。

深圳以民为本、还湖于民,未来,这里将成为深圳人徜徉休闲的好地方。正是由于金融中心的定位,让香蜜湖常常成为市场讨论的焦点,但更新进程却并不如预期般顺利。早在2017年,香蜜二村这个超过20年楼龄的老社区,也曾因为一纸拆迁公示而热闹起来,后来改为棚改项目。福田区城市更新和土地整备局在官网公示《福田区莲花街道香蜜二村棚户区改造项目专项规划(草案)》,显示该棚改项目将建造近12.8万平方米住宅。

即使老旧小区摇身一变成豪宅,改造也并不顺利,香蜜湖娱乐城、美食城、汽车城、家居建材城等地块的更新似乎就更为复杂,这或许与土地性质确权难有关。近十几年来,对于香蜜湖的改造意见不一,利益诉求及矛盾不可避免,也增加了改造的难度。不过,城市更新最终还是来临。记者实探发现,香蜜湖中区的美食城、汽车城、家居建材城等商业建筑多数已被清拆,到处都是围挡,只有一些空置地块仍被驾校使用。

近日,福田区城市更新和土地整备局发布关于《福田区香蜜湖街道香蜜湖度假村城市更新单元计划》(草案)公示,该更新单元拟拆除重建用地面积24.8万平方米,拟更新方向为商业用地等功能,申报主体为深圳香蜜湖度假村有限公司。经查询工商信息,该公司由深圳市特发集团有限公司和正大(深圳)发展有限公司出资,分别持股50%。而早在2021年2月,香蜜湖北区项目已正式启动建设。

对于香蜜湖片区的规划,各方争论已久。在高房价的深圳,兴建更多的高档小区,让香蜜湖片区的豪宅连成一片,或许是一些开发商的终极目标。不过,从官方的规划来看,香蜜湖的未来主要聚焦金融产业。

按照新的规划,香蜜湖北区将高质量建成深圳国际交流中心,建设集公园、酒店、会议等功能于一体的园林会议配套区,形成山海绿廊间的国际交往新平台;中区高水平建设改革开放展览馆、国际演艺中心、深圳金融文化中心,同时汇聚国家金融监管机构、金融基础设施平台、国际金融机构,创办香蜜湖金融高端论坛,努力建成具有国际影响力的创新资本形成中心、金融创新中心、金融科技中心和可持续金融中心。

记者从近日举行的福田区八届人大一次会议获悉,香蜜湖新金融中心累计清拆违法建筑约50万平方米,释放用地面积约140万平方米,高标准编制十大专项规则,未来的香蜜湖将建设发展成为承载福田金融的引擎。近日,福田区还开展专项规划专家咨询会,提高编制水平。而在资本市场上,已相继推出国证香蜜湖金融科技指数、国证香蜜湖文化创意指数、国证香蜜湖绿色金融指数等。

香蜜湖还被委以重任,福田规划统筹河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力城区为福田区“三大新引擎”。

金融中心之争

香蜜湖提出打造新金融中心,面临的竞争却不少。在深圳,多区都在积极打造金融中心或核心集聚区,例如南山区积极打造南山科技金融城和后海金融总部基地,罗湖区也在积极打造红岭创新金融产业带和黄金金融核心区等。

放眼粤港澳大湾区,除了深圳、香港,广州提出建设大湾区资产管理中心、大湾区绿色金融创新中心、大湾区科技金融创新中心、大湾区跨境投融资服务中心和大湾区金融要素区域交易中心等五大金融中心目标。而位于佛山南海的广东金融高新区则是广东第一个金融·科技·产业融合创新综合试验区、全国第一个互联网+众创金融示范区,广东金融高新区正在打造面积达1.8平方公里的千灯湖创投小镇,使之成为珠江西岸创业投资中心和珠江西岸融资租赁区域中心。

而在全国范围内,上海陆家嘴金融城、北京金融街都有着自己的独特风格,京沪等一线城市也在采取各种措施,着力巩固和加强金融中心地位。譬如,不久前发布的《上海国际金融中心建设“十四五”规划》提出,到2025年上海国际金融中心能级显著提升,服务全国经济高质量发展作用进一步凸显,人民币金融资产配置和风险管理中心地位更加巩固,全球资源配置功能明显增强,为到2035年建成具有全球重要影响力的国际金融中心奠定坚实基础。而北京在原有汇集金融监管机构和大型商业银行总部的基础上,提出了打造金融科技创新示范区,今年又设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。

实际上,目前深圳金融业已有非常深厚的基础,各项指标均居于国内前列,深圳金融中心的地位已经形成,不过与上海相比,深圳金融业在诸多方面仍有一定差距。

根据深圳市地方金融监督管理局公开披露的资料,深圳金融业以占全市常住人口约3%的从业人员,实现全市超1/7的GDP和近1/4的税收。银行业领域,截至2021年6月末,深圳银行业资产余额10.99万亿元,居全国大中城市第三位。证券领域,深圳有23家证券公司、32家公募基金公司(注册地口径),均位列上海之后居全国第二。境内上市公司356家,数量居全国第三。保险领域,27家法人保险公司总资产5.7万亿元,位居全国第二。

另据中国证监会数据,在公募基金公司数量上,若按注册地划分归属,截至2021年9月,深圳公募基金公司数量为32家,同期上海为60家,是深圳的近两倍。而在取得公募资格的资产管理机构数量方面,上海为7家,深圳则仅有1家。

如何突围?

由中国(深圳)综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团联合编制的全球金融中心指数显示,深圳是内地崛起最快的金融中心,在金融业发展水平、营商环境、国际声誉等方面都实现了全面的进步,深圳金融中心的未来非常值得期待。

那么,不管是在深圳还是全国范围,香蜜湖新金融中心如何找准自己的定位,助力深圳金融业发展?

中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风认为,深圳罗湖、福田和南山的金融业态不太相同,南山紧靠前海主要承担国家扩大金融业对外开放政策以及大湾区跨境金融政策,例如人民币国际化等发展方向。罗湖的金融业态偏向传统,例如传统银行总部,并以民生、理财以及消费金融为主,也会发展一些新兴金融业态。福田的金融业主打私募股权投资、风险投资以及为企业上市服务等业态。

对于香蜜湖新金融中心的建设,谢来风认为,未来可以考虑三个发展方向:“第一个方向是大力发展基金和风险投资,特别是私募股权投资基金。深圳这几年私募股权投资基金行业发展和基金管理平均规模等指标与北京、上海差距越来越大。可以考虑引进境外的一些大型投资基金,这需要政策支持。第二个方向是发展为企业上市服务的金融业态。”谢来风认为,包括深圳、东莞、广州在内的大湾区城市,有大量的专精特新企业、创业企业。此外,福田区拥有深交所的底蕴,香蜜湖金融中心可以用好上述资源,发展一些为企业上市服务的金融业态。“第三个方向是发展绿色金融、金融科技等新兴金融,这符合整个深圳市和福田区的产业发展需要。”

的确,如何护航专精特新小巨人企业,成为深圳金融行业的新课题。来自深圳中小企业服务局数据显示,深圳中小企业数量庞大,创业活跃,截至今年6月,全市工商登记注册的中小企业总数230多万家,同比增长8%。也有市场人士认为,私募基金(资金端)若能与科创企业(资产端)的发展相结合,将为香蜜湖乃至整个深圳成为活跃的创新资本中心提供坚实的基础。

中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所副所长余凌曲认为,深圳虽然形成了一些金融集聚区,但是集聚水平、外观形象、功能发挥、服务配套等与国际一流金融集聚区如华尔街、伦敦金融城等还有很大差距。香蜜湖可以瞄准国际一流水平,高规格规划建设集聚区,吸引国际一流金融机构、财富管理机构和专业服务机构,培育壮大金融科技、绿色金融等新兴业态,打造国内最高端、国际上有影响力的金融集聚区。

实际上,在打造香蜜湖金融名片方面,早有实质性的行动。根据今年深圳福田区发布的《深圳市福田区支持金融业发展若干政策》,打造“香蜜湖金融+”系列指数品牌,鼓励金融机构发行以“香蜜湖金融+”系列指数为标的公募基金产品,单个产品成功发行给予50万元支持;不同产品可累加支持,单个机构每年最高享受200万元支持。另外,根据深圳福田区今年发布的《深圳市福田区支持金融科技发展若干措施》,每年度安排600万元用于奖励“香蜜湖金融科技创新奖”获奖项目及企业,支持金融科技创新产品开发及模式创新。

现在的香蜜湖片区,在产业上或许还是一个“低产区”,但未来这里将通过城市更新变成高附加值产业区。无论是深圳未来的“金融街”或是文化高地,都值得期待。