深汕合作区榕树下议事会:画出土地整备“同心圆” 奏响城乡融合“协奏曲”
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深汕合作区榕树下议事会:画出土地整备“同心圆” 奏响城乡融合“协奏曲”

2021年09月03日 10:01:18
来源:凤凰网广东

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摘 要:空间是城市可持续发展的根基与未来。当前,深圳市深汕特别合作区(简称“深汕合作区”)全面打响土地整备攻坚战,打造“平方公里级”高品质产业空间,主动承接深圳市产业转移和城市功能延伸,以一流营商环境服务能力,仅用35天就基本完成深汕西产业园重点项目土地整备,开创新的“深汕加速度”!

很少有人知道,快速推进的背后,鹅埠镇西湖村富有地方特色的“榕树下议事会”对高效促成征拆谈判起到了重要作用。

有事大家议、有事树下谈。榕树下清风徐徐,有儿时的回忆、有不变的乡音、有守望相助的情分,榕树下开诚布公,榕树下凝聚了人心、达成了共识、议出了老村落新未来。事实上,“榕树下议事会”已成为深汕画好土地整备“同心圆”、寻求利益最大公约数的特有“IP”,成为西湖、西南、红源等诸多村落迅速打开局面的独特模式,让土地整备工作成为民心工程,加快重大项目落地,奏响党建引领基层治理现代化和产城融合、城乡融合高质量发展的“协奏曲”。

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西湖村:榕树下“秉烛夜谈”,推动家园蝶变

8月17日晚8时20分许,鹅埠镇西湖村班鱼湖村民小组里一棵老榕树下,灯火通明,几名基层干部和数十位村民正在耐心交流。这成为西湖村借助“榕树下议事会”推进土地整备攻坚的一个片段。

随着重大项目接连落地,今年以来,西湖村迈入发展快车道,同时也意味着该村土地整备任务比较繁重。

6月中旬,区土地整备局接到相关重大产业项目土地整备任务后,立即组织制定重大项目(西湖村委地块)土地整备攻坚方案和土地整备任务分解表,组建3个协商谈判小组,设定目标任务及完成时限,分两期两个时间节点推进土地整备工作。

西湖村党支部书记张优铃参与了上述每一个小组。作为一名入党9年的党员,为全力推进征拆工作,他每天早上八点开始工作,一直忙碌到晚上十一二点,连续四个星期没有休息。

“谈了两个多小时,主要是项目地块土地整备工作,以及西湖村委班鱼湖村小组搬迁房屋问题。”回忆当晚的情形,张优铃告诉记者,这已经不是西湖村第一次召开榕树下议事会了。

班鱼湖村民小组是一个特殊的移民村,历史才31年,村民大多是外来户,从陆河、紫金搬迁而来。曾某锋就是其中一位,考虑到很短时间内需要整村搬迁,他起初有点情绪,在榕树下开会时,跟张优铃发生了争吵,但后者坚持原则、坦诚直言,最终让曾某锋想通了,心平气和地签约。“我们历经多次搬迁,希望能有一个安定的家。政府最大程度满足物业补偿要求,坚持公平公正,我们比较满意。”曾某锋说。

区土地整备局联合镇、村干部,多次与村民在老龙坑村民小组广场榕树下面对面开会,家家户户都搬着凳子出来。“重大项目会带来什么好处?怎么搬迁?”张优铃和土地整备干部耐心细致解释,坚持把民生利益放在首位,在具体工作中,大家始终坚持公平公正公开,打消掉每一个村民的疑虑,现场解决问题,确保村民合法利益。

精诚所至,事半功倍。“榕树下议事会”拉近了彼此的距离,透出的真诚,让广大征拆业主和村民多了一分理解支持。

刘某照的纸板厂占地56亩,是西湖村最大的一个征拆谈判对象,工作人员经过十天的“拉锯战”终于成功签约。“开始要3000万,后来我们依法依规进行宣讲,从政治角度、法律角度进行解释,最终按照评估价成功签字。”张优铃说,不少厂房业主讲大局识大体,认识到重大项目落户是千载难逢的发展机遇后,纷纷大力支持。

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红源村:榕树下老少齐参与 ,开会不拘谨效率高

红源村是深汕合作区东部组团一个重要节点,位于规划建设的国际科教走廊片区,也是深汕湾机器人小镇的所在地,自2015年以来已完成征地约3000亩,涉及12个村民小组。

村支部书记、村委会主任郑其祥出生于1970年,对于榕树下的记忆十分深刻,小时候看到父辈们集聚在树下聊天议事,也听过革命先烈的故事。

据介绍,红源村原来叫红一生产大队,革命年代红四师及东江纵队都曾在村里发动革命活动,故取名红源。

“如今依然有很多村民喜欢在榕树下乘凉,追忆过去峥嵘岁月,畅谈未来美好生活,有好几棵大榕树比我年龄还大。”郑其祥说,面对当前千载难逢的发展机遇,他急切地想转变大家的思想观念。

早在2016年6月,郑其祥便组织过数次“榕树下议事会”,促成约1100亩土地征拆,涉及7个自然村。其中人最多的一次位于新乡村民小组一棵大榕树下,来了100多位村民,年长的坐在凳子上,年轻的站着,镇上干部也来了,一共开了两个小时。

“村民最关心土地征收价格、被征收后有什么红利,我们都一一回复。”郑其祥说,尽管村委也有会议室,但他更喜欢榕树下议事会,理由是榕树下参会的有老有少,大家不拘谨,畅所欲言,效率很高。

为加快引进深圳的优质教育资源和产业项目,区、镇、村征拆干部主动作为,召集广大村民在榕树下谈心、数次入户宣讲,及时回应村民诉求,并创新方式组织村民实地参观考察区内第一所深圳标准的学校——南外深汕西中心学校;同时邀请学校老师前往村里开展教学交流,让村民切身感受到重大项目带来的红利“看得见、摸得着”。

郑咾是红源村一位老党员,他经常参加村委会的宣讲会,积极做群众的宣传工作。他不止一次感慨:征地后重大项目落地建设,让村民看到红源的发展前景。

“区、镇干部深入村里榕树下、广场边,与村民交流交心,创新解决村民上学难、在家门口享受优质教育的诉求,赢得了村民们的大力支持,土地整备难题迎刃而解。”郑其祥说,教育是民心工程,目前红源村片区教育基础薄弱,支持优质教育资源落地,有助于子孙后代接受良好教育,是一件功在当代、利在千秋的好事,征地工作仅用了一个多月时间就实现全部签约。

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西南村:榕树下共做柴火饭,共话大发展

西南村位于小漠镇和鹅埠镇交界处,交通位置重要,总面积约11.4平方公里,一半都可开发,还有一块2000多亩的高山平地。今年以来,随着一条城区快速路加快推进,西南村迎来发展新机遇。

7月14日至16日,围绕上述道路的建设和村民的现实诉求,西南村党支部联合区土地整备局、鹅埠镇相关负责人与村民举行了一次面对面的政策宣讲交流会,地点就在西南村数百年树龄的古榕树下。

“我们连续开了三天,分别召集桑园、田心、杨安三个村民小组的村民宣讲交流。”西南村党支部书记、村委会主任刘芳华说,杨安村来了200多人,其余两个村各100余人,很多人还从广州、深圳市中心、惠东、汕尾等地赶回来。

在榕树下政策宣讲会现场,有村民问青苗补偿多少钱,有村民嘀咕政府会不会不给钱,有村民问怎么安置……

对此,刘芳华和其它村“两委”干部带头先签约,并在现场公开表态,拍着胸脯为征地赔偿款担保,一一解答村民的疑虑。

“我们对榕树下这种亲切的交流方式很满意,尤其是鹅埠镇驻村干部——镇纪委书记莫胜刚、区土地整备局林朝圳科长面对面耐心细致解释大家提出的征地相关政策问题。”杨安村民小组村民刘成发激动地说。

政策宣讲会从上午9点半开到中午12点。到了中午饭点,由于西南村位置偏僻,也没有饭店排挡,刘芳华和村支部党员号召村民留下来就地取材共同做饭。于是,一种别开生面的干群互动场景在大榕树下出现:煮饭的煮饭、添柴的添柴,忙而有序。

“我们还专门去买来一口大锅,一顿要吃一两包大米,土味野菜分外香,大家都很高兴。”刘芳华说,在这锅碗瓢盆、山肴野蔌之间,政策宣讲接地气,入心入脑,征拆签约推进迅速。“午餐后,村民开始签约,一下子就签了80%,很快桑园和田心村民小组全部完成,杨安村民小组200多户只剩下最后几户,近日也做通了工作。”

榕树下密切交流,榕树下憧憬未来,榕树下谋划发展。曾经,刘芳华在榕树下许了一个梦想,就是把贫穷落后的村子打造成一个欣欣向荣的美丽新农村。如今,这个梦想正在照进现实。

来源:南方日报 作者 陶清清

编辑:高玉玲