广州“十四五”明确提出共建具有全球影响力的大湾区“双子城”

广州“十四五”规划纲要发布，明确提出共建具有全球影响力的大湾区“双子城”

5月19日，广州市“十四五”规划纲要新闻发布会在广州市新闻中心举行，正式公布《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称《纲要》）。记者发现，在《纲要》第八章，明确提出广州要从加强广深综合改革联动、共享综合性国家科学中心创新资源、携手打造世界级产业集群三方面，来完善广深“双城”联动机制，加快推进以改革联动为牵引的“双城”联动，共建具有全球影响力的大湾区“双子城”。

《纲要》共17章79节，涵盖了经济社会发展方方面面，全文超过10万字。锚定2035年率先基本实现社会主义现代化远景目标，《纲要》提出了“十四五”时期的主要目标：经济发展迈上新台阶， “十四五”时期经济年均增长6%左右，到2025年地区生产总值达3.5万亿元；创新驱动取得新成效，科技和产业创新策源能力显著提升，到2025年，研发经费支出占地区生产总值比重达3.4%左右，战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元。

以“双区”建设、“双城”联动为战略引领，《纲要》在推动共建具有全球影响力的大湾区“双子城”方面也提出了具体措施。为加强广深综合改革联动，广州将全力支持和学习深圳综合改革试点，率先复制应用试点成功经验。争取广东省将赋予深圳的省级管理权限一并赋予广州。携手探索要素市场化配置改革，提升市场和公共服务一体化水平，促进两市之间人员、物资、信息、技术、资金自由高效便捷流动。落实营商环境和自贸试验区合作协议，推动相关政策对接。

《纲要》指出，广深要共享综合性国家科学中心创新资源。协同布局和共建共享重大科技基础设施，以“核心+基地+网络”形式，共建鹏城国家实验室和人工智能与数字经济、南方海洋科学与工程省实验室，推动财政资金购置的高价值科研仪器共享。加强南沙科学城与“光明科学城—松山湖科学城”先行启动区的联动，共建粤港澳大湾区综合性国家科学中心。推动科技创新成果跨市转化应用，共建全球科技成果转化中心。

此外，广州和深圳要携手打造世界级产业集群。深化产业规划和项目布局对接，搭建产业公共服务平台，依托两市在汽车、智能装备、生物医药、新一代信息技术等领域技术优势和产业基础，共同推进广深惠智能网联汽车、广深佛莞智能装备等产业集群建设，推动广深制造业迈向全球价值链高端。积极探索“一会两地”等新模式，互相支持办好广交会、高交会等重大会展。开展跨境人民币业务、要素交易平台等金融创新合作。