重磅!佛山顺德粤港澳协同发展合作区纳入全省推进粤港澳大湾区建设重点平台
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重磅!佛山顺德粤港澳协同发展合作区纳入全省推进粤港澳大湾区建设重点平台

2月21日,由广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发的《佛山顺德粤港澳协同发展合作区建设方案》(以下简称“方案”)在广东省发展和改革委员会、广东省粤港澳大湾区门户网站公布,意味着佛山顺德粤港澳协同发展合作区(以下简称“合作区”)正式被纳入为全省推进粤港澳大湾区建设的重点平台。

据了解,合作区规划面积约100平方公里,包括顺德港和均安两个组团,是顺德参与粤港澳大湾区建设的重要载体。根据方案规划,合作区将力推建设产业创新协同发展平台、打造现代服务业协同发展高地、拓展青年协同发展新空间以及构建人文协同发展优质生活圈等四个方面主要任务。

重磅!佛山顺德粤港澳协同发展合作区纳入全省推进粤港澳大湾区建设重点平台

合作渊源:

顺德与港澳在人文、产业等方面交流合作紧密

佛山市顺德区是改革开放以来最早与港澳开展经贸合作的地区之一,产业发展基础雄厚,自然人文底蕴深厚,区位交通条件优越,具备进一步深化与港澳合作、探索实现粤港澳协同发展的基础和优势。

港澳和顺德同宗同脉,同语同文,风俗习惯相似,民间团体在传承粤菜、粤剧、龙舟、功夫、舞狮等方面交流密切。国际功夫巨星李小龙先生祖籍顺德区均安镇,其武术哲学影响深远,更令香港与顺德结下了“功夫文化”的不解之缘。在粤港澳大湾区各地区中,唯澳门与顺德同享“世界美食之都”的美誉。在港澳,约有30万顺德籍乡亲和30个乡亲社团,对推动顺德与港澳经贸文化交流合作发挥了重要作用。

重磅!佛山顺德粤港澳协同发展合作区纳入全省推进粤港澳大湾区建设重点平台

此外,港澳和顺德在产业上能实现互补。改革开放以来,顺德凭着敢为人先的干劲和地理位置优势,率先与港澳开展经贸合作。1978年,全国首家“三来一补”企业大进制衣厂在顺德成立,在港澳资本、技术、市场的带动下,顺德的家具、家电、纺织等产业纷纷崛起,为今日顺德奠定了发展的基础。目前,有1500多家港资澳资企业在顺德投资,投资额约达150亿美元。同时,亦有美的置业、碧桂园、蚬壳电业等10家顺德企业先后在香港上市。

一方面,顺德拥有完备的产业链条,产业转型升级亟需对接前沿科技成果,且近年来通过村级工业园改造释放了充足空间,能有效承接广深港澳科创走廊成果,推动科研成果快速转化和应用。另一方面,顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,对金融、贸易、知识产权保护和运用、康养等现代服务业的需求强烈,为港澳服务业提供了广阔的市场,也可为港澳青年多元化就业创造广阔的空间。

在区位上,顺德位于粤港澳大湾区物理区域中心,地理位置优越,合作区更是具备港铁联合客运的综合交通枢纽优势——佛山地铁3号线将南延至顺德客运港,转乘客船约90分钟可直达香港中港城码头;在顺德学院站搭乘城轨或转乘高铁,约60分钟可直达香港西九龙站、珠海站。随着肇顺南城际、广中江高速、中山东部外环高速北延顺德段等项目加快推进,合作区与珠江西岸的连接将更加便捷,更紧密融入大湾区“1小时生活圈”。

发展机遇:

合作区成为全省推进粤港澳大湾区建设的重点平台

作为国家战略,《粤港澳大湾区发展规划纲要》作出了“支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,拓展经济合作空间,实现互利共赢”的决策部署,为贯彻落实《规划纲要》和省市相关工作部署,全力服务“一国两制”大局,顺德区主动谋划、积极作为,在2019年9月举行的顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作推进会议上首次发布顺德港澳城规划蓝图,作为顺德参与粤港澳大湾区建设的首要平台。

经过一年多的精雕细琢,将顺德港澳城进一步打造成粤港澳协同发展合作区的方案逐步完善。2020年,《佛山顺德粤港澳协同发展合作区建设方案》先后通过佛山市推进粤港澳大湾区建设领导小组、广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组审议通过,合作区成为全省推进粤港澳大湾区建设的重点平台。

据了解,合作区规划面积约100平方公里,包括顺德港和均安两个组团,通过“德胜河—容桂水道—东海水道”相连,依托顺德客运港、顺德新港货运港强化与广深港澳等中心城市的交通联系,带动人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素顺畅流动和集聚,形成“双港领航,双团联动”的空间格局。

其中,顺德港组团位于顺德东南部,面积约20平方公里。以南方智谷、开源芯片基地为载体搭建一批科技成果转化平台,推动港澳科技成果与顺德产业精准对接,合作开展集成电路、人工智能等关键技术攻关,发展供应链金融、工业设计等现代服务业,打造港澳青年创新创业和职业教育合作基地。

均安组团位于顺德西南部,面积约80平方公里。依托顺德新港发展对外贸易和现代物流,围绕李小龙文化打造功夫特色小镇,加强粤港澳美食等特色文化交流,结合水乡岛屿生态发展高端康养产业,建设现代化主题产业园区和创意生活街区,加快产城融合发展。

四大任务:

不断提升粤港澳互利合作水平

方案指出,合作区力推建设产业创新协同发展平台、打造现代服务业协同发展高地、拓展青年协同发展新空间以及构建人文协同发展优质生活圈等四个方面主要任务。

一是建设产业创新协同发展平台。以“港澳智囊+顺德科创”融入广深港澳科技创新走廊建设,通过承接港澳科创成果转移转化、开展重大关键技术攻关、提升制造业智能化水平等举措,推动港澳科创成果供给侧与顺德制造业技术改造需求侧精准对接。

二是打造现代服务业协同发展高地,以“港澳服务+顺德智造”融入大湾区服务贸易一体化进程,向港澳专业服务业进一步开放市场,加强在产业金融、离岸贸易、工业设计、知识产权保护和运用等领域的合作,促进港澳服务业与顺德制造业深度融合。

三是拓展青年协同发展新空间,以“港澳青年+顺德平台”营造有利于青年成长发展的良好环境,重点打造多元创业就业平台、加强粤港澳青少年交流、完善港澳青年发展服务体系,助力港澳青年来顺学习交流、创新创业。

四是构建人文协同发展优质生活圈,以“港澳人脉+顺德风物”促进大湾区人文交融,通过共建世界美食之都、建设李小龙功夫小镇、引进港澳优质医养资源、构建快捷高效交通网络体系等举措,营造生活便利、文化繁荣的人居环境。

建设目标:

加快与港澳规则衔接、协同发展

方案指出,合作区的建设将紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,以规则相互衔接为重点,更好服务港澳发展需要,进一步推动在产业优化升级、科技创新发展、高端服务贸易、青年创新创业、人文交流融合等领域的协同发展,打造佛山顺德参与粤港澳大湾区建设的重要载体。

到2022年,合作区与港澳各类资源要素流动更加便捷高效,科创协同水平和成果转化能力显著提升,现代服务业支撑带动能力不断增强,助力顺德制造业加速向数字化、网络化、智能化发展;与港澳人文交流活跃,青年双创氛围浓厚,港澳居民在合作区学习、就业、生活更加便利。

方案还提出远景目标。到2035年,合作区与港澳协同发展体制机制更加完善,产业协作深度融合,形成以科技创新为引擎、智能化先进制造业为主体、高水平现代服务业协调配套的现代产业体系;合作区文化品牌特色鲜明,青年发展空间广阔,公共服务优质,打造成为大湾区宜居宜业宜游优质生活圈典范。

此外,合作区获支持开展国家级和省级集成电路、离岸贸易、供应链金融等领域创新试点,以及在产品质量标准共建、科技成果转化、跨境融资对接、职教学分互认等方面率先探索与港澳规则衔接。

凤凰网广东发自佛山