用足政策，企业“高速起跑”福利就在汕尾！多重“组合拳”支持创业！

汕尾市举行“深化商事制度改革，提升开办企业便利化”新闻发布会

深化商事制度改革见实效 企业开办跑出“加速度”

商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。1月7日，记者从汕尾市政府新闻办召开的“深化商事制度改革，提升开办企业便利化”新闻发布会上获悉，去年以来，汕尾市坚持把深化商事制度改革作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手，积极对标最高最好最优，不断创新服务方式、丰富服务内容，围绕破除制约企业群众办事创业的堵点难点痛点，推出了一系列硬招实招新招。

目前，汕尾市商事登记围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”，实现企业开办三个零（零跑动、零见面、零成本）、四个办（马上办、指导办、指尖办、智能办）、“六个一”（一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一天办结）的目标，企业开办服务效率、服务质量明显提升，有力克服了疫情影响，推动汕尾市市场主体持续保持了较快增长。

【马上办、智能办，粤商通”平台速度更快】

汕尾市大力加强企业开办信息化建设，积极开辟线上办理渠道，通过建设汕尾“粤商通”企业开办平台，优化开办企业流程，提供公章免费刻制服务，不断压缩企业开办时间，加快推进开办企业便利化改革工作，持续优化营商环境，促进汕尾经济可持续和高质量发展。

【指导办、指尖办，智慧赋能“秒批”登记】

在上线汕尾“粤商通”企业开办平台后，汕尾市市场监管局持续加力，依托该平台于2020年6月20日在全省率先上线了企业开办智能审批系统。目前，汕尾市新申请设立登记的企业（个体工商户），都可实现“秒批”登记服务。去年来，共通过粤商通办理各类企业（个体工商户）1643户。全市共登记各类市场主体29512户，其中企业5809户，同比分别增长11.19%、12.51%。2020年1至10月份我市企业开办全流程平均时间为0.39个工作日，其中企业设立登记办结平均时间为0.27个工作日，同比分别提速69.29%、63.01%。

【零跑动、零成本，免费刻章助力新企业】

自2021年1月1日起，借鉴广州、深圳的先进经验，在汕尾市市场监督管理局登记注册的新开办企业，包括公司、非公司企业法人、合伙企业（有限合伙），可在企业成立时享受免费刻制印章服务。每户新开办企业可免费刻制本企业的公章、财务专用章、发票专用章各1枚，合计3枚，刻制完毕后，通过汕尾市政务服务中心“一窗通取”窗口，实现印章与营业执照、发票和税控设备一次发放。

【零见面，证照分离更便捷】

同时，为进一步拓展商事登记改革的广度和深度，推动汕尾市商事登记便利度走在全省前列，汕尾市制定实施《汕尾市开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》，将涉及由市级及市级以下政府部门实施且不涉及调整适用法律、行政法规、国务院决定有关规定的涉企经营116项许可事项纳入市改革范围。其中：直接取消审批2项（分别为典当业特种行业许可证核发、计划生育技术服务机构设立许可）、实行告知承诺13项、优化审批服务101项。直接取消审批的事项不再办理相关行政许可，持有营业执照即可开展经营；实行告知承诺的事项，由企业自愿作出承诺并按要求提供材料后予以审批，由业务监管部门对其进行监管；优化审批服务的事项，由行政审批部门采取多种措施提高审批效率，助推企业加快办理经营许可。

同时，汕尾市积极推进“减证便民”。按照创建“无证明城市”部署，瞄准“证明免交、证照免带”目标，积极精简和优化各类证明材料。

【政策灵活，“一址多照”自主申报承诺制】

汕尾市制定实施《汕尾市商事主体住所（经营场所）登记管理规定》，极大放宽了商事主体住所（经营场所）登记条件。允许“一址多照”，推行集群登记，各地可以将其管理的创业园、产业园、创业空间、孵化器等的全部或部分地址以“一址多照”形式用于入驻企业的集群登记，实施统一规划和管理。允许“一照多址”，商事主体可以在其住所（经营场所）以外增设不需要前置许可的经营场所，增设的经营场所免于设立分支机构登记，由登记机关将多址的信息记载于营业执照。拓宽了个体工商户住所登记场所范围。允许通过互联网从事经营的个体工商户，以网络经营场所网址作为经营场所予以登记，免于申报固定经营场所。实行商事主体住所（经营场所）申报承诺制。商事主体申请住所（经营场所）登记不再提交不动产登记证（房产证）、租赁协议（无偿使用证明）、居委会证明等文件，只需填写《商事主体住所（经营场所）登记信息申报表》以及在《商事主体住所登记申报承诺书》签字，真正实现“零跑动、零费用、指尖办”。

此外，为更好做好分类管理的要求，汕尾市在《汕尾市商事主体住所（经营场所）登记管理规定》第十三条规定了9种不得将住所登记为经营场所的情形，从“准入关口”做到“精准施策、靶向监管”。

凤凰网广东发自汕尾

【编辑】周颖