湾区观察| 东莞“免疫力”是怎样提升的

疫情下，东莞的“免疫力”一直在提升。

疫情初期防疫物资告急，“一罩难求”。短短三个月，东莞就填补了这个缺口——口罩日产量从不足20万个大幅提升到2000万个以上；口罩机从2019年全年产量881台上升至2020年一季度产量3195台。

从原材料到防疫物资机器，再到口罩和防护服等防疫物资生产，东莞以“战时状态”高效完成防疫生产链条及产业布局。“东莞速度”再次惊艳世界，透过急速、稳定的产业转型，人们看到的不只是东莞制造的实力与底气，更看到了政府与企业的担当与智慧。

回顾东莞战疫过程，从复工复产的积极响应，到防疫物资生产的规模暴增，再到一系列防疫产业政策的进厂入企；小到一家口罩生产厂家的技术革新，大到防疫物资产业整个产业链的升级，东莞智慧无不闪耀其中。

从年初“抢人”加速复工复产的节奏，到防疫与大健康产业论坛的举办，东莞不只是以一座城市的力量在对抗新冠疫情，而是聚集各地产业工人的力量，聚集全国名家大咖的智慧，整合资源、优化组合、科学高效，向全球人类的共同大敌发起挑战。

“抢”先一步 责任担当

2月10日，东莞市累计开工复工的企业有4491家，其中，制造业占比79.54%，疫情防控必需等五类企业545家。

抗疫初期，东莞把握复工节奏、加强复工指引，并全力支持企业共度时艰，是复工复产最迅速的地方，也是对疫情响应最快的地方。

据百度迁徙地图，2月18日，广东一直居人口回流省份之首。按城市来看，东莞市的人口流入高居榜首。早在2月16日，东莞就包车从云南昭通接员工返岗复工。

在各地忙着“以防为主”的执行“保守战略”的时候，东莞已经在市委市政府的领导下，根据省的要求，明确了复工企业的防疫防控标准，制定了复工复产流程图，面向企业和员工广泛宣传，做好防控是企业复工的前提。按照“防疫安全、稳妥有序”的要求，为“抢人”回莞做了充分准备。

说实话，“抢人”决定，是要冒一定风险的：成百上千的运人过来，如果带来新增病例，疫情扩大，是要担问责的。但在疫情可控下，抢到了资源，比别人早跑一步，经济早复苏，无疑有超额收益。有人会想，只要疫情不出问题，即使经济停滞也怪不到自己头上。这样自然也不会脱颖而出，不会有超额收益。选哪种策略，这相当于在十字路口做一个选择，需要魄力与担当。

有人说，这体现了治理能力的差异。要我说，简单粗暴的防控，简单粗暴的冻结一切停摆一切，其实最偷懒的。能根据情况兼顾疫情防控、正常运转、社会发展，才是精细化管理。但除了能力差异，东莞的特别之处在于：进取心。所谓“抢人”，就是想着下一步发展，想着怎么抓机会得资源。

制造名城 实力担当

之所以要“抢人”复工复产，是因为作为“制造名城”，东莞制造业将会是全国乃至全球抗疫的重要基站。绝不允许出现一家企业因为没有口罩不能复工复产。

东莞各企业积极响应政府号召，抗击期间，仅口罩机生产，产能已经占到全国的60%，俨然成为全国口罩机供应的中流砥柱。2月8日，东莞市正式成立口罩装备产业联盟，进一步促进成员企业间合作，帮助口罩生产企业在控制成本的同时进一步提升产能。此后，东莞口罩生产企业迅速从原有的2家发展为258家。此外，东莞还有医用防护服生产企业4家、口罩机械生产企业106家。东莞企业强大的制造能力和效率获得国内外客户点赞。

根据东莞市统计局的数据显示，2020年第一季度，东莞市规上企业共生产口罩1.84亿个，同比增长459%，其中3月当月生产1.35亿个，同比增长834%。从原材料到防疫物资机器，再到口罩和防护服等防疫物资生产，东莞已经形成完善的防疫生产链。

疫情之下，东莞”智“造向“疫”宣战。企业和科研院校形成合力，针对口罩、检测试剂、药品等关键领域，加速研发相关防疫技术，推动科研成果迅速落地，成为支援抗疫的强大力量。

位于东莞黄江的欣意医疗保健制品厂，创新生产，口罩生产实现了单日最高产量突破15万，防护服产量从最高日近500件提升至1000件。松山湖的菲鹏生物有限公司，累计销售新冠病毒检测用核心原料6000多万人份。松灵机器人（东莞）有限公司成功研制出智能消毒机器人，充满电后可对面积1500平方米进行消杀，避免直接接触……

随着核心技术、质量控制、市场准入等制约防疫物资产业发展的瓶颈问题一一被攻克，防疫物资在东莞的产能迅猛增长。据统计，非医用口罩产能为每日2173万只，口罩生产设备产能每月124台，熔喷布产能为每日31吨。今年4至8月东莞市共生产非医用口罩103789万只，熔喷布970吨，口罩生产设备5260台，熔喷布生产设备120台。

对此，东莞市防疫物资出口产业联盟会长赵长伟表示，凭借长年积累的产业优势，东莞防疫物资产业拥有完备的上下游链条，能迅速解决原材料及设备等一系列生产问题，这使得东莞防疫物资产能短时间产生“井喷”效应。

纵观历史，创新创造往往会在风险挑战出现时因应而生。这一场疫情，就让东莞的新制造能力得到凸显，一批生物技术、先进制造、高技术制造业，在抗疫中突围而出，迸发出新的生机，它们有望成为东莞的新经济支撑，而东莞布局多年的“创新驱动”，也为抗疫带去技术支撑，提升东莞的“战疫力”和“免疫力”。

曾经的“东莞制造”单纯指代加工制造业，而现在的“东莞‘智’造”拥有了更为丰富的内涵，更具强大的竞争力。在疫情大考面前，东莞作为世界制造名城，在全国甚至全球抗疫中，表现出该有的担当和智慧。

优化资源 智慧担当

10月19日，2020中国（东莞）国际医疗防疫及大健康产业发展论坛成为了全城热议的话题，刷爆了东莞人的朋友圈，广州、深圳、佛山等大湾区城市也纷纷点赞“关注”。

论坛围绕“聚焦防疫产业链 智领健康新时代”主题，探索常态化防疫策略，研判全球医疗防疫及大健康产业的未来。这让密切关注疫情走向、产业未来的人们对此高度关注。

“共和国勋章”获得者、中国工程院院士钟南山特意发来视频，为东莞点赞祝贺；国内著名专家学者、防疫及大健康产业的企业家纷纷为东莞大健康产业发展建言献策。

钟南山院士在视频中指出，新冠疫情仍在全球肆虐蔓延，严重威胁人类健康、世界经济，东莞主动作为，积极筹办以“防疫”与“大健康”为主题的论坛展览活动，意义重大，影响深远。同时，钟南山院士还点赞了东莞在全球抗疫中的主动作为与担当。

广州呼吸健康研究院院长何建行作了《全球疫情持续蔓延，防疫常态化如何进行》的演讲；中国世贸组织研究会副会长霍建国带来《逆全球化背景下东莞防疫产业的未来发展方向》的精彩分享；天祥集团中国区生命与环境科学事业部总经理王铮更是从防疫物资出口方面解读合规的重要性。医疗、社会、贸易、产业……各路大咖云集东莞，以东莞为出发点，推动全球防疫物资产业联动，发挥东莞制造力量，打造战疫的最强“兵工厂”，推动防疫物资产业及大健康产业持续健康发展。

“作为一座国际制造业城市，东莞的产业配套和生产能力在这场抗疫保卫战中进一步突显。”东莞市委副书记、市长肖亚非指出，依托强大的科技创新能力和产业转化体系，在东莞发展大健康产业未来可期、大有可为。

此次论坛上，东莞市防疫物资出口产业联盟正式亮相。随着全球战疫持续深入，防疫产业成为了新的经济增长点，为实现规模化生产，为全球防疫提供充足、优良物资，东莞市防疫物资出口产业联盟正式成立，目前产业联盟已有300多家企业加盟，涉及的产品品类涵盖口罩、防护服、额温仪、口罩机等。

可以预见，联盟的成立将进一步推动防疫物资产业成为东莞出口贸易新的增长点，为国际制造名城打造一张“全球战疫兵工厂”的新名片，也将为全球人类常态化的防疫事业持续发力。

未来，随着全球战疫持续深入，防疫物资储备成常态化，亿万级市场规模需求暴增，防疫产业成为了新的经济增长点，东莞已经开始部署了。本次论坛采用“政府办会、企业办展”的办展模式和“市场化、专业化、国际化”的办展思路，邀请国内外经贸、医疗等各界知名专家，就是为了持续深度挖掘在新形势下政府、企业在市场中的联动新方式，凝聚智慧力量，会战新冠疫情，提升东莞“免疫力”，造出经济新腾飞。

撰文：范开元

摄影：王协宜