深圳福田：创建“湾区总部之都”

深圳福田通过“云推介”全方位展示产业政策竞争力、产业空间张力与服务企业魅力。受访者供图

“深圳福田的‘特产’就是最优质的政策、最优质的空间、最优质的服务，所以我们将这些系列组合到一起向全球推介，为企业发展提供更加有力的支持。”5月20日，深圳市福田区举办“幸福福田创业福地——2020年‘新政策·新空间·新服务’云推介大会”直播活动，福田区委副书记、区长黄伟领衔各职能局负责人，通过“AR技术+云直播”，全方位展示了福田的产业政策竞争力、产业空间张力与服务企业魅力。

当日，不仅发布了福田区2020年“1+9+N”产业发展专项资金政策，还重磅推出“百万平方米空间”招商大礼包，并提出打造线上线下一体化、智能化企业服务新模式，加快构建“规划+政策+资源+服务+智能”的地方经济治理体系，通过一揽子惠企惠民的政策、服务向企业、市民“表白”。

金融总部进驻最高支持1亿元“1+9+N”年度惠企新政策诚意满满

新冠疫情猝不及防的到来，让各行各业均受到不同程度的影响。非常时期，自然需要多做雪中送炭的事。在做好疫情防控前提下，福田区开始拿出实实在在的“硬核”举措为企业纾困解难。

2月3日，福田区推出了全国首个县区级政府防控疫情惠企政策“福企十一条”，拿出近10亿元真金白银扶持企业。3月23日，措施更精准、覆盖更广泛的“福企新十条”正式开始申请，再次为企业送去了“春风”。

如果说“福企十一条”“福企新十条”是疫情期间出台的应急性惠企政策“前菜”，那么5月20日当日，福田区重磅推出的年度产业政策“三部曲”的第三部——2020年“1+9+N”产业发展专项资金政策，则为一道诚意满满、干货满满的“主菜”，该项政策安排资金20亿元。

所谓“1+9+N”，“1”是指产业资金管理办法；“9”是指招商引资、总部经济、金融业、先进制造业、商业、企业上市、高端服务业、科技创新、文化旅游体育产业等政策；“N”是指支持商协会、建筑装饰设计、时尚产业、供应链产业、科技企业高成长等14个措施。

“‘1+9+N产业发展专项资金政策’共23项措施、236个条款、243个支持项目。每个政策和措施一般包括经营增长、办公用房、贷款贴息、知识产权等十个基本条款。”福田区企业发展服务中心主任冯向阳介绍，此次产业政策具有突出“优质发展”、突出“直击痛点”、突出“双区战略”、突出“人才支撑”四大特点，对在疫情防控中发挥主观能动性和创新能力的企业，政府有关部门给予最大力度的支持。如，对总部经济、金融业、高端服务业等领域企业给予经营增长支持最高达300万元；对工业经营、商业增长按季度给予支持，每季度最高200万元等。

同时，此次政策继续聚焦企业租金贵、融资难等问题，在总部企业、高端服务业等政策中，对入驻区政府物业的企业予以5折甚至免租金支持，对租用社会物业的企业给予每平方米30元—100元的租金支持；在所有政策措施中设置贷款贴息项目，其中总部企业贷款贴息最高可达300万元。

在粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设发展上，福田区升维布局战略性新兴产业、未来产业，对总部楼宇、产业特色楼宇最高支持500万元；对金融总部和持牌金融机构进驻，最高支持1亿元；对创新载体支持最高2000万元。同时，设置香蜜湖金融科技创新奖、专业人才奖励等，对金融持证、职业资格、技能人才给予支持，并给予人才安居、医疗保健、子女入学等绿色通道服务等。

启动“湾区总部之都”建设拿出百万平方米空间面向全球招商

推介梅林彩田片区、安托山片区4块整备完成的产业用地；拿出新一代产业园、深业中城、博今商务中心等超100万平方米的总部和高端服务业楼宇；将于香蜜湖新金融中心、深港科技创新合作区释放238公顷珍贵土地、新增320万平方米产业空间……在新空间云推介环节，福田区同样以最大诚意邀请全球企业入驻。

福田区发展改革局副局长庞勤介绍，福田产业空间总建筑面积超过2000万平方米，汇聚了深圳市70%持牌金融机构、70%物流总部，以及全市三分之二的律师事务所和会计师事务所。同时，世界500强企业中有145家在福田区设立总部及其分支机构，高端服务业在这片沃土蓬勃发展。

为让福田区总部企业再添腾飞之翼，推介大会当日，庞勤表示，福田区已于近日正式印发《创建“湾区总部之都”三年行动方案》，其中提出，福田区将推出16项重大举措，以中央活力区为核心构建“1+5”环CBD总部产业集群，串珠成链，形成商务服务、金融科技、国际科研彼此赋能的总部生态系统，全力打造世界级湾区的总部经济发展标杆城区。据透露，近三年，福田区还将在香蜜湖新金融中心片区和深港科技创新合作区两大核心引擎释放238公顷珍贵土地，通过城市更新将新增320万平方米的产业空间。

现场，庞勤重点推介了分布在福田安托山片区以及中轴智慧新城梅林—彩田片区的四块产业用地，其中，梅林彩田片区1块、安托山片区3块。用地性质为创新型产业用地（M0）和商业服务业用地（C），重点引进总部企业和重大、紧缺、关键的项目。

此外，福田区还超前布局、筑巢引凤，准备了“百万空间”招商大礼包，包括新一代产业园、深业中城、泰然立城等8个政府产业用房，以及广电金融中心、博今商务中心、汉国城市商业中心等甲级写字楼物业，总面积超过100万平方米。

据介绍，最新的政府产业用房项目之一：新一代产业园是深圳首个以“5G”为主题的创新产业园，也是以深港科技创新合作区“1+N”模式建设的首个卫星园区。位于深圳中轴、塘朗山南麓、CBD北拓，占地3.3万平方米、总建筑面积40万平方米，6栋5A级写字楼，实用率接近80%，今年6月起可交付。

目前，新一代产业园正面向全球招商，聚焦5G研发应用、智能科技、金融科技以及科技服务业总部企业，符合条件的入驻企业可享受3—7折的优惠租金。

九成政务服务网上办构建以AI为支撑的新型企业服务机制

疫情的出现，倒逼着政企服务全面“上线”。对于福田而言，超前的智慧化布局早已让600余项政务服务、200余项产业服务和100余项人才服务全面“上线”，汇聚成“1千个爱企”的理由。

福田区政务服务数据管理局局长余杰指出，福田区以智慧化手段作为改革利器，科学谋划、精准发力，已经形成福田政企服务“四大特色”，全面开启利企惠企的新“福”务，让智慧福田成就企业营商福地。

如何评价政府服务质量？效率一定是最重要的标准之一。据介绍，福田区全面梳理了办事清单和指南，构建了政务“服务地图”，提供可办事的政务服务大厅导航、距离排序、等候时间预估等智能服务，推行诚信容缺受理机制，做到事怎么办“一键可知”，去哪里办“一图可视”，诚信办事“最多跑一次”，极大提高了企业服务效率。

为满足日益增加的企业服务需求，福田创建了多种服务方式。如将云端服务与线下窗口相融合，推出了500多种事项一窗办、90%的政务服务掌上办、110台24小时服务终端自助办、12个银行大厅网点办等多种方式供企业选择，保障企业“以最方便的方式”把事情办成。

同时，为让服务“更贴心”，福田区采取集成、免收、帮办、减免等方式，打造平台服务、专业服务、帮办服务、信用服务，建立企业智能服务平台，支持企业一键查询产业政策、一键获取匹配政策、一键申报扶持项目、一键链接在线客服等功能，智能匹配“1+9+N”产业发展专项资金政策，打造办事服务“最佳体验区”。

此外，福田区还在全国率先搭建政务数据资源和需求场景，向数字经济应用精准开放的创新服务中心—AI·HUB（深圳）让服务“更智能”，通过构建“揭榜挂帅”申报机制，“免费服务”扶持机制，“公平竞争”测评机制，“受控共享”监督机制，发布“市容环境、政务服务、养老服务、公共安全、卫生健康”等五大场景清单，给企业发展创造新的增长极，开拓政企AI合作的新模式，将数据资源转化为政府支持企业成长的“新要素”。

“以往，我们召开推介会面对的最多是几千人，而这一次我们借助新技术面向全国甚至全球推介福田。”黄伟表示，“云推介”让更多人看到福田区，了解福田，认识福田。

事实上，与其说这是一场声势浩大的产业政策推介会，倒不如说是一次独树一帜的政府“带货”直播。展示的不仅是福田区勇于探索、敢为人先的创新精神，更体现了福田区着眼于未来产业发展的谋划力与魄力。