有效释放企业活力和创造力 广州南沙商事改革获国务院点赞
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有效释放企业活力和创造力 广州南沙商事改革获国务院点赞

5月20日,广州举办第107场疫情防控复工复产新闻发布会(获国务院督查激励工作事项专题),由市市场监管局、南沙区负责同志通报获得国务院督查激励的工作事项,介绍开办企业便利化改革和推进质量工作的亮点与成效。

广州南沙区副区长刘朝阳表示,南沙区在国内率先探索试点确认制改革,借鉴国际通行理念,将商事登记由行政许可改为行政确认,体现政府管理理念从烦苛管制向简约治理的转变。

值得关注的是,南沙区商事登记制度改革获得了国务院及相关部门的认可。这是国务院对南沙近年来持续深化“放管服”改革、优化营商环境、积极践行自贸区制度创新引领示范作用的充分肯定。

据了解,南沙区自2016年下半年开始研究对标香港公司注册制和国际通行商事规则,谋划新一轮深化商事制度改革,得到了国家市场监管总局和省、市市场监管局的大力支持和有力指导。2017年7月,出台《南沙自贸片区深化商事制度改革先行先试若干规定》,率先启动探索商事登记确认制改革,依托全程电子化商事登记系统,实现营业执照办理“无人审批、智能确认”。

2019年3月,出台《南沙自贸片区商事登记确认制管理办法(试行)》,使整个改革更加制度化、规范化和体系化,以“管得更好”推进“放得更开”,对配套管理及监管措施进行制度设计和完善,形成以实名认证为支撑、以失信拦截为前提、以自主申报为核心、以强制出清为保障的制度框架。

南沙先行探索试点确认制改革近三年来,进一步减少了政府对微观市场行为的干预,有效激发了企业的投资创业活力。2017年,南沙区新增企业22736户,同比增长60.2%,2018年新增企业37964户,同比增长67%,2019年新增企业45523户,同比增长22.3%。

在登记注册环节,全面推行标准化、智能化申报、“审登合一”登记流程,大幅提升网上办理营业执照的首次申请成功率,全程电子化商事登记首次申请通过率超过90%。

在后续监管环节,建设上线南沙区市场监管和企业信用信息平台,构建企业信用监管“全区一张网”,全面推进跨部门联合“双随机”抽查和网上执法办案,推动对企业全生命周期的闭环监管。通过加强承诺信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会诚信体系建设,维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。

下一步,南沙将进一步深化确认制改革,健全完善配套制度措施,加强审批与监管的有效衔接,把监管重点从事前审批向加强事中事后监管转变,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

凤凰网广东新闻中心发布

作者:羊庆丹

审核:王润珠

校对:李淑怡