广东：至2021年 各地市至少建1家老年病医院

到2021年全省各地市至少建1家老年病医院

居家养老是不少老人选择的一种养老方式，到2022年，广东省的社区15分钟居家养老服务圈将基本建成，社区日间照料机构覆盖率达到90%以上；全省各地新建住宅小区配建养老服务设施100%达标。11月21日，记者从广东省民政厅获悉，广东省印发《关于加快推进养老服务发展的若干措施》，按照该文件规定，到2020年，养老服务设施覆盖100%的城镇社区和60%以上的农村社区。到2021年，各地级以上市至少建有1家设有老年病医院、康复医院、护理院或中医院等的养老机构。

信息时报资料图

每年培训4万名养老护理员

《若干措施》明确了未来3年广东养老服务发展的时间表和路线图：到2020年，养老服务设施覆盖100%的城镇社区和60%以上的农村社区。到2021年，各地级以上市至少建有1家设有老年病医院、康复医院、护理院或中医院等的养老机构。到2022年，社区15分钟居家养老服务圈基本建成，居家社区养老紧急救援系统基本建立；以县为单位全面建立居家社区老年人定期探访制度；力争所有街道和有条件的乡镇建有至少一家居家社区养老服务机构，提供具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的居家社区养老服务；社区日间照料机构覆盖率达到90%以上；养老机构护理型床位占比不低于50%；全省各地新建住宅小区配建养老服务设施100%达标等。

此外，值得一提的是，此次还创新性提出具有广东特色的政策举措：推进实施“南粤家政”工程，打造具有广东特色的养老服务业知名品牌；扩大居家养老日常护理技能培训规模，2020至2022年全省每年培训4万名养老护理员及养老管理人员；力争到2022年，全省培育不少于10个有品牌、有影响力、规模较大的新型养老产业集团等。

2020年底前各地市至少有1间三星养老院

《若干措施》规定，2020年6月底前，各地要制定政府购买居家社区养老服务政策和项目清单，并向社会公布。大力发展社区嵌入式养老模式，引入养老、家政、物业服务等企业以及社会组织，兴办或运营居家社区养老服务设施，承接政府购买服务项目。鼓励养老机构利用自身设施和服务资源为老年人提供居家社区养老服务。探索设立“家庭照护床位”。

此外，广东省还讲探索具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业；2020年底前，各地市要制定公办养老机构入住评估轮候办法。实施特困人员供养服务机构（敬老院）改造提升工程，2022年底前，每个县（市、区）应至少建有1间符合三星级以上标准，以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院）。支持民办养老机构和服务企业依法设立分支机构；养老机构不区分经营性质同等享受运营补贴。

老年人对医疗需求大，《若干措施》提出，健全医养结合机制，提升社区医养结合能力。将符合条件的医养结合机构中的医疗机构按规定纳入城乡居民基本医疗保险定点范围。养老机构举办二级及以下医疗机构的（不含急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构），设置审批与执业登记“两证合一”。推广护理服务、家庭病床进社区，为居家老年人提供上门医疗护理服务。完善长期照护保障体系，加大对经济困难高龄、失能老年人和特困供养人员长期照护服务力度。

新建住宅小区每百户配建养老设施不低于20平方

针对目前行政事业单位国有资产租赁期限原则上不超过5年，一定程度上影响社会力量投资积极性的问题，《若干措施》规定将闲置公有房产租赁期限延长至15年以上。针对规划落实难问题，规定新建住宅小区按每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施，并在规划设计条件中予以明确，明确民政部门参与配套养老服务设施竣工联合验收，在源头把控，促进政策落地。

此外，针对税费减免政策落地难问题，规定养老服务机构服务场所用电、用水、用气享受居民价格政策，相关部门不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。

《若干措施》提出，激发养老市场活力，深化粤港澳养老服务合作，加强粤港澳在养老服务人才、资金、项目、标准化等方面的合作。同时，推动构建粤港澳大湾区养老服务标准联盟，加强粤港澳三地养老服务人才交流互访和培训。运用5G、人工智能、物联网、云计算等信息技术手段，加快可穿戴、便携式监测、居家养老监护等智能养老设备以及老年人适用的产品用品和技术的研发、创新和应用，丰富老年用品供给。

按照要求，自2021年起，各级政府要将本级用于社会福利的彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设，并与一般性公共预算安排的养老服务体系建设资金整合统筹使用。