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揭阳:建立基础数据库 推进地方机构改革


来源:南方日报

在机构改革过程中,揭阳市组织专门力量对市、县、镇三级共4000多个机关事业单位进行全面摸底,编制形成台账、清单、汇总表等资料,建立改革基础数据库。

坚持问题导向,聚焦关键环节

揭阳 紧凑有序推进地方机构改革

揭阳楼。

按照中央及省委关于深化地方机构改革的决策部署,揭阳市以提高国家治理体系和治理能力现代化为目标,坚持问题导向,聚焦关键环节,对标对表优化市县两级党政机构设置和职能配置,构建系统完备、科学规范、运行高效的市县机构职能体系,确保上下贯通、执行有力。目前,揭阳市县两级顺利完成党政机构改革任务。

在机构改革过程中,揭阳市组织专门力量对市、县、镇三级共4000多个机关事业单位进行全面摸底,编制形成台账、清单、汇总表等资料,建立改革基础数据库;对2002年机构改革以来的652个机构编制文件进行分类,形成《文件汇编》,为改革提供详实、系统、立体的数据支撑;对全市党政机构重叠、职责交叉、行政职权碎片化等问题进行分析研究。

按照“先立后破,不立不破”的原则,在1月18日前,揭阳市直25个新组建或调整部门全部完成挂牌,领导班子全部调配到位,人员转隶全面完成;5个县(市、区)在3月22日均完成新组建或调整部门的挂牌和领导班子配备工作,人员转隶、职责划转、办公用房调整等工作也已全面完成。

在部门“三定”规定制定和机构编制事项调整等工作方面,揭阳市制定党政机关的《机构编制职数框架》,作为各部门“三定”规定和机构编制事项调整的基本遵循和审核协调工作的根本依据,并建立由各“三定”工作小组、归口专项小组和领导小组的三级协调机制,严把部门“三定”规定审核关。同时,实施人员定岗定责,优化人员配置,推动机关效能建设。今年3月份,市县各部门均按照新的“三定”规定入轨运行,内设机构调整、人员定岗等工作也已经完成。

此外,揭阳市还不断理顺重点领域体制机制问题。坚持问题导向,聚焦自然资源、生态环境、市场监管、城管执法四大领域体制机制问题,制定了关于优化完善自然资源、生态环境监管保护、市场监督管理、城市管理综合执法体制的实施意见等4个改革配套文件,有效推进市与县(市、区)之间、县与镇之间、部门与部门之间、派出机构与所在地党委、政府(管委会)之间形成协调配合、有机联动的工作局面。同步推进综合行政执法体制改革和事业单位承担的行政职能回归机关。

[责任编辑:麦志文]

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