广州：构建系统规范高效机构职能体系

不断深化机构改革

广州 构建系统规范高效机构职能体系

广州塔。

今年1月以来，广州市严格按照中央及省委的决策部署，准确把握机构改革的目标要求、重点任务和关键环节，高质量推进深化机构改革任务，构建起系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

在机构改革中，广州紧紧把握坚持和加强党的全面领导。其中，加强市委对重点领域、重大工作的统筹领导，对市委议事协调机构设置和有关体制进行调整优化，切实加强党委对深化改革、依法治市、农业农村、纪检监察、教育等重大工作的领导；进一步强化党委机关对相关系统、领域、行业工作的统筹归口协调职能，调整优化组织、宣传、政法、统战等部门职责。

与此同时，广州市不断推动政府职能转变，构建有利于高质量发展的体制机制。其中，坚持市、区两级主要机构设置同中央及省保持基本对应，坚持“三定”原则，构建优化协同高效的机构职能体系；加强和完善政府经济调节、社会管理、生态环保等职能，加强和优化政府科技管理和服务、“三农”工作、法治等职能；整合工商、质监、食药监、知识产权等部门，组建新的市场监管部门，推动建设现代化国际化营商环境。

围绕国家中心城市建设的定位，广州市进一步推动构建加快实现老城市新活力的体制机制。其中，构建积极参与粤港澳大湾区建设的体制机制，深化南沙自贸片区体制机制创新，提升区域发展核心引擎功能；优化交通体制机制和港务局等部门职能配置，强化交通行政部门的管理服务职能，推动建设国际航运、航空、铁路枢纽；优化科技创新体制机制，推动科技管理服务职能从研发管理向创新服务转变，整合科技创新资源，建设国际科技产业创新中心。

通过机构改革，广州构建起更加完善的便民惠民体制机制。其中，广州不断完善公共服务体制机制，加大对卫生健康、医疗保障、文化等领域机构调整优化力度，组建退役军人服务、应急管理、粮食和物资储备等新机构；组建自然资源、生态环境等相关机构，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系；组建政务服务数据管理等机构，推进审批服务便民化，进一步提升为民服务的效率效能。

此外，广州市还积极推进公益类和生产经营类事业单位改革，全面推进承担行政职能的事业单位改革，除行政执法机构外，不再保留承担行政职能的事业单位。深化综合行政执法体制改革，整合组建市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合执法队伍，减少市、区两级执法队伍和种类。