东莞：推进网约车合规化 加大数据抽查暗访检查力度

东莞大力推进网约车合规化，加大数据抽查和暗访检查力度

网约车带来出行新便利，但其安全隐忧也给监管带来新难题。记者了解到，网约车安全监管问题一直广受关注，今年东莞“两会”期间，也有多名政协委员提交网约车相关提案，建议交通部门加强网约车平台整顿和监管。20日，记者从东莞市交通运输局针对政协委员《关于加强对网约车平台公司整顿和监管的建议》提案的回复中发现，近年来，东莞已实施多项措施加强网约车监管，目前已向包括滴滴出行等12家平台发放许可证，核发14368张合规网约车证，同时不断督促平台清退不合规车辆。据悉，仅滴滴出行平台东莞区域，截至今年年初就已清退超过2万台不合规车辆了。接下来，东莞将全力推进网约车合规化，加快清退无证车辆和无证驾驶员，同时建立完善东莞市出租汽车行业限制名单制度，加大对违规人员的信用惩戒力度。

滴滴清退超2万不合规车辆

东莞网约车合规化一直在大力推进，目前已有超3万网约司机持证上岗。记者了解到，2017年5月4日，东莞市正式颁布实施《东莞市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》，为东莞网约车合规化提供政策引导。截至今年4月3日，东莞市道路运输管理局共向神州专车、易到用车、呼我出行、斑马跑、万顺叫车、AA租车、滴滴出行、吉汽出行、首汽约车、曹操专车、900游、阳光出行等12家平台公司颁发《网络预约出租汽车经营许可证》，共核发《网络预约出租汽车运输证》14369张（其中个人车辆800张），核发《网络预约出租汽车驾驶员证》15333张，另有15584名2016年11月前取得巡游车从业资格的驾驶员同时具备网约车从业资格。

网约车合规化，不合规车辆和人员也在不断清退中。东莞市交通局透露，该局多次约谈滴滴等网约车平台公司，督促滴滴等平台公司加快不合规车辆的清理工作，全面封禁不具备资质的驾驶员及未取得合法营运资格的车辆。据介绍，滴滴平台公司已自2018年6月1日起，全面停止向非粤S车辆派单，自2018年7月起，每月向东莞交通局提交整改进度报告，截至2019年2月，已清退不合规车辆26853辆。

加大数据抽查暗访检查力度

目前，东莞已针对网约车建立联合监管工作机制，交通部门和公安部门研究建立了网约车行业协同监管，定期通报网约车行业安全监管情况，并加大对平台公司的数据抽查和网约车的暗访检查力度。

但高压监管之下，仍有部分平台违规操作，存在安全隐患。2018年11月和2019年1月，东莞交通部门联合多部门对滴滴出行、神州专车等平台公司开展安全检查就发现，部分平台仍向这些不合规的人、车派单，未对从业的驾驶员报备注册；安全责任履行不到位等问题仍有存在。

记者在东莞市交通局官网看到，仅7月30日当天发布的处罚决定书，就有12个是关于滴滴出行平台的。从处罚情况看，车辆未取得合规证件等情况较为集中。数据显示，2017年5月4日至今，东莞全市共查处网约车平台违法经营案件176宗（其中滴滴平台144宗）、网约车及网约车驾驶员违法案件400宗。

接下来，东莞将继续严查网约车非法营运行为。据悉，东莞市交通局与公安部门联合印发了《东莞市交通运输局东莞市公安局开展道路运输市场整治联合执法工作方案》，交通运输、公安交警形成合力，通过线上抽检、线下执法等方式，加大非法营运网约车的打击力度。对检查发现的违规尚未取得《驾驶员证》的人员出租网约车车辆的租赁车公司，将一律暂时冻结该租赁车公司业务办理，倒逼其遵章守法经营。后续，东莞还将建立完善出租汽车行业限制名单制度，加大对违规人员的信用惩戒力度。