惠州公安打造国内一流警队 提升群众安全感满意度

今年以来，惠州市公安机关在市委、市政府和广东省公安厅党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，着力打造国内一流警队，深入开展扫黑除恶、“飓风2019”等专项工作，有力确保了全市政治和治安大局持续稳定。

打击防范

扫黑除恶专项斗争成果名列全省前茅

惠州市公安机关深入组织开展打击“行霸市霸”、打击“套路贷”、“铁网3”追逃、打击新型黑恶犯罪及两轮集中统一收网行动，成功打掉了一批涉黑涉恶团伙，破获了一批案件。在广东省厅1-4月份的全省扫黑除恶专项斗争工作情况通报中，惠州市打击涉黑组织、恶势力犯罪集团战果均位列全省第一名，打财战果位列全省第二名。

全市刑事、治安警情大幅下降

半年来，惠州市公安机关紧盯打防主业不放松，大力整治突出违法犯罪问题，社会治安大局持续向好，警情大幅下降。截至6月10日，该市刑事、治安、“两抢”、盗窃等警情分别同比下降22.06%、24.21%、60.31%、20.49%，“两抢”零发案天数为110天，日均“两抢”发案数同比去年下降60.34%。打盗抢、打电诈、打涉枪、打黄赌、打金融领域突出犯罪等专项均取得较好成绩，其中刑事破案、刑拘、逮捕、移送起诉四项指标同比分别上升3%、15.3%、1%、31%。

一村一警

推动警力下沉夯实公安基层基础工作

惠州市公安机关大力部署推进“一村（居）一警”工作，着力打通服务群众“最后一公里”。为最大限度推动警力下沉，该局党委决定将城区不少于50%、其他区（县）不少于40%的警力下沉到基层；全市全面开展基层派出所警力调整工作，整合、撤并10名民警以下派出所，进一步提升基层派出所工作效能。目前，惠州市公安机关在1270个村居派驻警力1658人，上半年累计走访群众43504户，为群众办实事解难事2152件，协助村居委排查化解矛盾纠纷2054起，消除安全隐患2718个。

放管服服务

着力服务民生“放管服” 改革成效持续凸显

惠州公安推进审批服务便民化、推行“马上办、一次办、就近办、网上办”为着力点，更加积极主动融入粤港澳大湾区建设，不断优化办事流程、窗口服务，初步实现了办理流程简化、证明事项清理、政务一网通办、服务举措创新。

其中，“惠州交警”微信公众号自2018年4月正式上线以来，已累计办理违章16.7万笔；2018年11月全市推广应用全国统一公章治安管理信息系统以来，通过广东省公章治安管理信息系统备案的公章刻制信息76925条。2018年12月推广应用广东省无犯罪记录证明系统以来，全市共开具无犯罪记录证明7419份。

同时，惠州公安还保持服务举措不断创新。惠州市公安机关出入境部门推出支队和7个县（区）接待大厅周六上班制度；户政部门拟推出快捷引进人才落户审批制度；同时在惠州市江北惠州人保新增便民服务站，开通20项车驾管业务和交通事故快处快赔业务，并推行保险公司理赔员与交警共同上路巡查新模式，极大提高了道路交通事故处理效率。

交通整治

完善“大平安”工作机制保障民众安全

惠州市公安机关始终将安全生产置于突出位置，着力构建完善“大平安”工作机制，不断强化事故预防和安全监管工作。

惠州公安加强道路交通安全管理。依托“春霆19”道路交通安全治黑、治堵、治乱、治超、治醉“五治”部署要求，狠抓各项道路交通安全设施建设，积极开展道路交通安全隐患排查治理工作，综合整治各类严重交通违法行为。上半年，惠州市公安机关在全省交警系统“遏事故、保畅通”专项行动考核综合排名全省第2；全市未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故，全市道路交通安全形势总体平稳向好。

同时，惠州公安还加强派出所消防安全管理。派出所建立健全消防监督工作所长负责制和社区民警岗位责任制，落实七类场所、九项消防监督职责，加大火灾隐患排查整治力度，做到检查有记录、处罚有案卷、整改有督促，确保全市火灾事故死亡人数进一步下降。

交通整治

惠州公安持续注重治安领域安全管理，并全面开展治爆、治枪等专项行动。截至6月10日，惠州市公安机关共出动警力3033人次，共检查排查涉危爆单位659家，排查涉危爆从业人员924人，发现并责令整改隐患80处，整改消除安全隐患65处，开具隐患整改通知书15份，发现并通报相关部门隐患问题23个，处理违法违规涉危爆单位7家，处理违法违规从业人员7人。同时，强化大型活动安全监管，共参与26场次大型活动安保，投入安保力量2.6万人次，保障138.7余万人次参加，各项活动安全顺利。今年以来，全市未发生群死群伤的治安灾害和生产安全责任事故。

附：飓风案例

大亚湾区局打掉一盗窃摩托车团伙

今年以来，该局始终坚持以人民为中心的发展思想，严格按照惠州市局“飓风2019”专项行动部署要求，充分发挥“智慧新警务”高科技、信息化作用，全面打击盗抢类案件，切实维护辖区治安秩序，进一步提高群众安全感、满意度。6月14日下午，大亚湾区公安局成功收网一盗窃摩托车团伙，抓获8名盗窃嫌疑人，破获盗窃摩托车案件20余起。

5月15日，在大亚湾区西区比亚迪三期门口发生2起盗窃摩托车警情，该分局办案民警立即前往案发现场展开调查，进行深入研判。办案民警通过公安大数据分析，发现与该区发生的多起盗窃摩托车案相似，是同一犯罪团伙所为。办案民警经过近一个月的前期摸排、跟踪和侦查，发现该团伙成员多，时分时合，且外出时间无准点。为求一网打尽，杜绝后患，专案组周密部署，安排队员连续三个昼夜的视频追踪和蹲守，6月14日中午，成功锁定该团伙的8名成员和藏匿地点。 6月14日下午，抓捕时机成熟，办案民警在西区茶山村的一公寓对该团伙进行围捕。何某快、周某、王某雪、陈某伟等8名犯罪嫌疑人全部被抓捕归案，同时专案组在一公寓楼下查获各种品牌被盗摩托车14辆,案值28000余元。 经审讯，8名犯罪嫌疑人均对其实施盗窃摩托车20余次的犯罪事实供认不讳。 目前，案件正在进一步办理中。

惠阳分局侦破“2.19”投资诈骗专案

3月19日，惠阳区公安分局集结刑侦、巡特警、便衣及派出所等部门150余名警力，组成21个抓捕工作小组分赴深圳、东莞南城、虎门等地对“2.19投资诈骗专案”开展统一收网行动，抓获涉案嫌疑人51人，缴获涉案电脑、手机等作案工具及单据一批，成功捣毁投资诈骗窝点3个。 

2018年12月，该分局接事主报称在网上投资股票期权，被诈骗近5万元。经过数月深挖串并经营，专案组通过信息流分析研判、摸排落地等大量工作，初步掌握了2个利用网络聊天工具和APP软件，分别以黄金期货投资、股票期权投资手段实施诈骗犯罪团伙。 

3月19日下午，专案收网时机成熟，惠阳区公安分局兵分多路在深圳、东莞南城、虎门等地同步实施抓捕行动，分别在东莞一数码城内抓获涉案人员周某等25人，在东莞一小区内抓获涉案人员刘某辉等6人，在深圳南山区、福田区等地抓获涉案人员宋某楠等13人，合计抓获涉案人员51人。 

惠东公安机关打掉一特大盗窃柴油团伙

惠东县公安局以“飓风2019”专项行动为抓手，秉承“大案不放过，小案不放松”的工作理念，切实加大对各类刑事犯罪活动的打击力度。近日，惠东县局一举打掉一特大盗窃柴油犯罪团伙，抓获杨某美等7名犯罪嫌疑人，缴获作案车辆4辆，查获接赃窝点1处，查获柴油约20吨。

今年4月份以来，惠东县稔山、白花、亚婆角发生多起盗窃机动车柴油案件，案发时间多为凌晨0时至6时，发案地点多为服务区及过境车辆临时停靠点（即休息区域）。犯罪嫌疑人连续作案，严重影响了过往车辆行车安全，造成极大的社会负面影响。迅速抽调部门精干警力成立专案组，开展侦查工作。该局通过实地勘察、现场分析，查找犯罪嫌疑人留下的蛛丝马迹。由于该类案件往往发生在夜深人静的凌晨，犯罪嫌疑人行踪隐蔽、手法熟练，受害车主报警时提供的线索不多，破案难度较大。该局专案组民警结合此前侦破的类似案件，通过公安大数据反复比对研判，将零星线索信息整合，终于发现三辆小轿车有作案嫌疑。专案组民警抓住可疑车辆这一突破口，研判出团伙人员4-6名，驾驶3辆盗油车辆不定期出没作案。侦查员结合所获取的线索进行深度分析研判，发现该伙犯罪嫌疑人经常驾驶嫌疑车辆于深夜出现在惠东、惠阳、博罗等地，结合近期相邻市、县大车柴油被盗案件频发的情况，专案组组织开展更全面、深入的研判及侦查。经分析研究，此团伙人员作案手法老练，动作迅速，分工明确，作案时分为望风、踩点组以及实施盗油组，作案时间集中在凌晨2点到4点之间。专案组最终锁定以杨某美为首的盗销一条龙的犯罪团伙。

考虑到“五一”小长假即将来临，盗油不法分子极有可能再次伺机作案，专案组确定在惠大高速永站和收费战、淡水（东）收费站伺机抓捕。4月20日凌晨4时许，专案组组织近60名警力集中行动，经过近2个小时的伏击守候，一举在惠大高速永和收费站、淡水（东）收费站将犯罪嫌疑人杨某美、班某光、罗某洋、杨某鹏、陈某鑫、段某余等6名犯罪嫌疑人抓获，现场缴获作案车辆4辆。同时，在嫌疑人的指认下，专案组一举在惠州惠阳区淡水镇新桥塘背村查获一接赃窝点，现场查获柴油约20吨。

经审讯，杨某美等6名犯罪嫌疑人于2019年3月份以来多次结伙流窜到深圳、东莞、河源、惠州等地，驾驶安装抽油泵、油桶等设备的车辆在深汕、广惠等高速公路及省、县道等公路盗窃汽车油箱内柴油，作案近100起。 目前，杨某美等6名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件的追赃以及追逃工作正在紧张进行中。

博罗公安机关打掉一非法经营团伙

6月17日，博罗县公安局经侦大队成功破获一起非法经营案，抓获犯罪嫌疑人4人，缴获人民币65000元，港币3470元及账本、记账凭证等，冻结涉案账户25个。

2018年11月，博罗县公安局经侦大队接到线索，在博罗县园洲镇有一非法经营犯罪团伙在进行非法兑换外币活动。接令后，县公安局经侦大队马上组织精干力量根据线索开展摸排工作，经一段时间的缜密侦查，初步摸清了犯罪团伙人员情况及活动规律。

根据掌握的案件线索和摸排情况反映：博罗县园洲镇人陈某华、陈某玲、陈某和等人伙同深圳某兑换店的陈某攀等人在园洲镇进行长期非法兑换外汇，严重扰乱了国家金融市场秩序。为了进一步查清案情，专案小组抽调精干力量缜密深入开展侦查工作，经过深入细致的调查，逐步掌握了陈某华等人涉嫌非法经营犯罪的大量证据。

6月17日，该局专案小组认为收网时机成熟，经部署，市、县两级公安机关共分成7个组奔赴园洲、深圳、东莞等多个地方对涉案人员进行抓捕，抓获犯罪嫌疑人4人，缴获人民币65000元，港币3470元及账本、记账凭证等一批，冻结涉案账户25个。

经审讯，犯罪嫌疑人陈某华、陈某玲、陈某和和陈某攀4人对非法经营外汇兑换的犯罪事实供认不讳。据4人交代，他们从2017年开始秘密从事这种非法外汇兑换活动，大部分都是用港币兑换人民币，或者用人民币兑换港币，多则上几百万，少则几万不等，并抽取百分之几手续费从中获取利润。

目前，陈某华等4人因非法经营罪被依法刑事拘留，该案侦查及涉案资金的统计工作仍在进行中。

来源：惠州公安

通讯员：袁隽豪 侯慧妮 黄辉延

撰文：凤凰网广东法治 童身贵 周燕青