肇庆召开推进“三个年”活动工作会议，坚决念好“产业经”打赢“翻身仗”

肇庆召开推进“三个年”活动工作会议，坚决念好“产业经”打赢“翻身仗”

“2019年，肇庆到了收获的季节。”

2月22日-23日，肇庆市委、市政府召开全市推进“项目落地年”“工业园区建设年”和“招商引资年”活动工作会议，打响奋战2019年“当头炮”。肇庆市委书记、市人大常委会主任赖泽华出席会议并讲话，市委副书记、市长范中杰主持会议。  

赖泽华指出，过去一年，肇庆坚定产业强市不动摇，紧紧扭住“三个年”活动这一核心抓手，真抓实干、迎难而上、持续奋战，招商引资成果丰硕，园区建设扎实推进，项目落地初显成效，营商环境持续优化，推动产业发展困局逐步破解，经济稳中向好发展态势开始显现。

同时也要清醒地认识到，园区建设的效果还不显著，园区基础设施和配套还不能满足企业需求；项目落地速度偏慢，工业投资见效不明显；通用厂房建设配套不足，利用率没有达到要求；招商引资目标不明晰，引进项目档次还不够高；破解用地瓶颈力度不够，统筹性不足。这些问题必须引起高度重视，在今年工作中认真加以解决。

招商引资成果丰硕

成功举办“肇庆金秋”经贸洽谈会等系列经贸活动，新引进合同项目219宗、计划投资总额2060亿元，其中国信通等6个超百亿项目签约落户。

园区建设扎实推进

全市工业园区新开发及盘活用地10.3平方公里，新建成及盘活改造通用厂房（含科技孵化器厂房）181万平方米。

项目落地初显成效

全市100个计划新增落地开工项目全部动工，123个新开工项目完成投资141亿元、占年度计划的133%，73个竣工投产项目完成投资232亿元、占年度计划的128%。

营商环境持续优化

“数字政府”改革建设实现“6个全省第一”、入选改革开放40年地方改革创新40案例。率先在全省探索实行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，推动总投资419亿元的30个产业项目直接落地。开办企业全流程时限压缩至3天，开办企业便利度连续两年居全省第4。

赖泽华强调，2019年是新中国成立70周年，是肇庆实施工业发展“366”工程承前启后的关键一年。如何抓好“三个年”活动，他提出了四点意见。

坚决念好“产业经”，以“三个年”活动助推肇庆经济高质量发展

肇庆经济突破口在于产业，产业关键在于工业发展“366”工程，重中之重是全面实现“三个年”活动。过去两年，肇庆扎实推进“三个年”活动，多项工业指标出现喜人变化，但是与珠三角兄弟城市横向相比，仍有差距。

肇庆要抓住粤港澳大湾区建设这一千载难逢重大历史机遇，加强产业对接，提高协作发展水平，各地各部门要切实增强责任感和紧迫感，紧紧扭住“三个年”活动这个核心抓手，坚定不移推进产业强市建设，确保今年全市规模以上工业增加值增长7.7%，三大主导产业产值超900亿元，新增年主营业务收入超亿元工业企业40家左右，力争新增超百亿元企业1家以上。

全面推行“双容双承诺”改革，促进项目快速落地建设投产

项目不动工，一切都是空，项目不投产，一切都白讲。

去年，肇庆率先全省实行“双容双承诺”项目直接落地改革，项目由“先批后建”改为“先建后验”，项目施工许可批复周期缩短2个月以上。

今年，肇庆继续推行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，破解阻碍项目落地的瓶颈制约，确保今年全市新增落地开工产业项目122个，年内完成投资178亿元。

确保新兴际华、国信通、京东华南运营中心、肇庆国际科创中心等项目年内实现动工建设；新增竣工投产项目68个，年内完成投资70亿元，确保鼎新新能源汽车等三个优质项目年内实现投（试）产。

去年，土地新政收紧了用地指标“闸门”。今年，肇庆将用更大力度提升土地利用效率，对用地难的项目进行逐宗分析，逐一制定解决办法途径，切实保障产业项目用地，特别是重大产业项目用地需求。

巩固提质，推动园区建设、招商引资取得新突破

工业园区是产业建设的主阵地，招商引资是经济工作的生命线。推动工业园区提质发展，提升产业发展承载力。大力推进园区基础设施建设，多措并举提升通用厂房利用效能，探索创新园区开发建设模式。

巩固招商引资良好势头，持之以恒大招商招大商。要着重推动招商工作由量的扩张向量质并举转变，要着力引进建链、强链、补链、延链大型项目，要坚持招商引资、招才引智齐头并进。

扶持企业增资扩产、创新发展，做大做强企业存量。全面落实我市《工业企业增资扩产做大做强扶持办法》，支持企业对市场前景好、经济效益优的项目追加投资、扩大生产规模。

真抓实干、持续奋战，确保各项任务抓紧抓细抓出成效

精耕细作“责任田”。要坚持把“三个年”活动作为“一把手”工程。肇庆高新区和高要、四会作为全市3个产业增长极，要确保高标准完成各项目标任务。

扑下身子抓落实。要敢啃“硬骨头”，努力让工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线检验，切实解决好征拆、用地、资金等矛盾问题。

督查考核促实效。要坚持目标导向，真督实查、一抓到底，对工作中消极应对、弄虚作假、落实不力的，一律严肃问责、决不姑息，以督查促问题整改、工作落实。大力提拔重用在“三个年”工作中破解难题、成绩突出的干部，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。

“发展是主旋律，项目为王。” 赖泽华认为产业强市不是一蹴而就，要靠每年每月每日每时的努力，紧盯年度目标任务，奋战奋战再奋战，落实落实再落实，“只要努力就一定会有美好的未来。”

范中杰强调，全市各地各部门要认真贯彻落实这次会议精神，把产业强市作为头号工作，建立完善会商研判制度，定期研判、及时解决“三个年”活动遇到的问题。要把招商引资工作放在心上、抓在手上，与肇庆全方位融入粤港澳大湾区建设结合起来，瞄准央企、行业龙头企业等开展招商，确保取得新突破。要敢于碰硬，重点围绕批而未供用地和闲置土地等问题开展攻坚，全力以赴破解用地瓶颈，探索“工改工”试点，为产业发展提供用地保障。