深圳地铁起步票价拟调为3元 实行高峰期、平期差别票价

深圳地铁起步票价拟调为3元

由2元4公里调为3元6公里实行高峰期、平期差别票价三种方案征求意见

乘坐地铁已是市民重要的出行方式。 

记者昨日从深圳市发改委发布的公开征求通告《深圳市轨道交通票价调整听证方案(征求意见稿)》（以下简称“征求意见稿”）中了解到，深圳地铁票价拟调价，其中起步价将从现行的2元调整为3元。根据相关测算，方案一、方案二的平均票价水平，比现行票价分别提高0.52元和0.81元，对通勤市民而言，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，每月平均增加支出22.88元和35.64元；此外，方案三的平均票价水平，比现行票价分别提高0.66元，按照高峰期出行来算，通勤市民月平均支出与方案二基本相同。

征求意见稿中提出，深圳将借鉴香港、北京、青岛等城市及新加坡轨道交通票价动态调整机制的经验和做法，实行票价与人工成本、能源价格、物价指数和劳动生产率等因素挂钩，以3年为周期实行动态调整。目前深圳市发改委就三种票价调整方式公开征求社会公众意见，市民可在2月28日前，通过信函及电子邮件两种方式反馈意见。记者了解到，此次轨道票价调整不包含有轨电车。

全市轨道交通运营总体亏损约4.3亿元

近年来，深圳轨道交通运营里程、客流量和运营成本发生了较大变化，票价与运营成本的差距日益扩大。根据轨道交通路网数据统计和市价格认证中心成本监审结论，2017年，全市轨道交通每人次平均运距13.26公里（按出行量计），税前平均票价每人次4.15元，税后每人次票价3.80元，全成本每人次9.22元，运营成本每人次4.22元，平均每人次亏0.42元（未含轨道工程固定资产折旧和银行利息），全市轨道交通运营总体亏损约4.30亿元。

此外，深圳地铁集团在2018-2020年安排的车辆架大修和其他设备大修计划包括：列车架修111列，列车大修38列，列车半寿命修2列，加上其他设备设施维修项目,预计三年将新增大修费用约11亿元，其中2018年该集团公司实际发生了2.19亿元大修理费用，若按2017年出行量计算，每人次运营成本约新增加0.24元。考虑到全市2020年和2022年将形成15条线路组成，全长586公里的轨道交通线网，票务收入与运营成本的缺口将更巨大。

三种票价调整方案起步价均由2元调为3元

记者了解到，目前深圳地铁票价实行计程票制，起步价2元，起步公里4公里，此后每1元可乘坐4、4、6、6、8、8公里。即：4-8公里3元;8-12公里4元;12-18公里5元;18-24公里6元;24公里以上的部分，每增加1元可乘坐8公里。使用“深圳通”卡乘坐轨道交通，票价给予9.5折优惠，在轨道交通与地面公交间换乘，在前款折扣的基础上，再优惠0.4元/人次。

征求意见稿提出，深圳将借鉴香港、北京、青岛等城市及新加坡轨道交通票价动态调整机制的经验和做法，实行票价与人工成本、能源价格、物价指数和劳动生产率等因素挂钩，以3年为周期实行动态调整。为建立与轨道交通线网规模、财政补贴相匹配的票价体系，促进轨道交通可持续发展，征求意见稿中初步研究拟定了三种票价调整方案。记者发现，三个调价方案都将起步价由2元调至3元。此外，里程价在维持现行票价基础上，增加了40公里或者42公里之后，每1元可乘坐10公里（比现行增加了2公里）。方案一的起步价和起步里程，与北京、上海相同，比广州等城市要高，但起步价内单位里程票价基本处于中间水平，且与现行水平相同。

方案一：（参照北京、上海的票价结构，起步价和起步公里同时调整）起步价和起步公里由现行2元4公里，调整为3元6公里，之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

方案二：(只调整起步价，起步公里不变)：起步价和起步公里，由现行2元4公里，调整为3元4公里，之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

方案三:(实行高峰期、平期差别票价)：工作日早晚高峰期(7：30-9：00，17：30-19：00)起步价和起步公里，由现行2元4公里，调整为3元4公里。工作日平期和非工作日起步价和起步公里，调为3元6公里。之后每1元可乘坐里程4、4、6、6、8、8、10、10公里。

调整后有何影响？

记者测算发现，方案一、方案二的平均票价水平比现行票价分别提高0.52元和0.81元。按照2017年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道交通次数11次测算，乘客平均月支出分别为51.37元和54.56元，月增支5.72元和8.91元。对通勤客而言，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，乘客月平均支出205元和218元，月增支22.88元和35.64元。通勤乘客公共交通费用占城镇居民人均可支配收入的4.65%和4.94%。

方案三的平均票价水平比现行票价提高0.66元。按照2017年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道交通次数11次测算，乘客平均月支出为52.8元，月增支7.26元。通勤客按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，由于此方案高峰期票价调整为3元4公里，而绝大多数通勤乘客都在高峰期出行，因此通勤乘客月平均支出与方案二基本相同。

以居民公共交通费用占人均可支配收入8%以下为乘客负担能力合理区间的指标，方案一、二、三调价幅度均在居民经济承受能力范围内。

有关单位和社会各界人士可在2月28日前，将修改意见和建议通过信函方式寄至：深圳市福田区福中三路市民中心C3100室深圳市发展和改革委员会(价格处)，邮编：518035，并请在信封上注明“轨道交通票价调整征求意见”字样；或者通过电子邮件方式发送至：szfgwjgc@szpb.gov.cn。