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广东中小学生课后托管时间到下午6点 4月20日实施


来源:南方都市报

学校放学太早,家长还没下班,孩子放学去哪儿?省教育厅昨日召开新闻通气会,权威发布《关于做好广东省中小学生校内课后服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),课后服务时间明确为正常上课日的早上上课前、中午及下午放学后至18时止,课后服务内容包括在校早午餐服务、午休和课后托管三项。该《指导意见》4月20日起实施,有效期5年。通气会同时发布《关于做好2018普通中小学招生入学工作的通知》、《对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》。

广东明确中小学校内课后服务到下午六点包括在校早午餐、午休和课后托管,4月20日起实施

学校放学太早,家长还没下班,孩子放学去哪儿?省教育厅昨日召开新闻通气会,权威发布《关于做好广东省中小学生校内课后服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),课后服务时间明确为正常上课日的早上上课前、中午及下午放学后至18时止,课后服务内容包括在校早午餐服务、午休和课后托管三项。该《指导意见》4月20日起实施,有效期5年。通气会同时发布《关于做好2018普通中小学招生入学工作的通知》、《对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》。

课后服务时间

早上上课前、中午及下午放学后至18时止

省教育厅党组成员、副厅长王创解读说,《指导意见》明确学校要发挥主渠道作用;落实经费保障机制,制定成本分担机制;还解决了教职工参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬的问题。

《指导意见》明确,中小学校要发挥课后服务的主渠道作用。广大中小学校要结合实际积极作为,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任。课后服务时间为正常上课日的早上上课前、中午及下午放学后至18:00止,具体服务时间由县级以上政府教育行政部门根据实际情况规定。服务对象为本校在读的学生,要优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟须服务群体。

课后服务内容

在校早午餐服务、午休与课后托管三项

课后服务包括在校早午餐服务、午休和课后托管三项内容。具体内容视学校具体情况选择开设,不强制要求,但鼓励学校尽可能满足学生需求。在校早餐午餐服务就是鼓励有条件的学校为有需求的学生提供早餐午餐服务。中小学早餐午餐由学校食堂统一供应或选择有合法资质的集体配餐企业进行配送,学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境,建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。

在校午休服务一般安排在教室,或经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所,并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。

课后托管服务的活动内容主要有,在不加重学生课业负担的前提下,学生下午放学后在校托管期间,学校主要安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动,观看适宜青少年的影片等课外活动。严禁将校内课后服务作为学校教学的延伸,进行集体教学或“补课”。

课后服务收费

探索政府学校家长合理分担运行成本

《指导意见》明确课后服务必须遵循公开性原则、自愿性原则和公益普惠性原则。中小学生是否参加校内课后服务,由学生家长自愿选择,学校开展课后服务,要公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项,主动接受学生、家长和社会监督。

同时,坚持公益普惠性原则,有条件的地方探索以财政投入为主,确实不具备条件但有课后服务需求的地方,可探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,不得以营利为目的。在财政投入及社会资助不足的情况下,由家长承担课后服务的费用,具体收费情况如下:由学校提供的早餐、午餐收费项目按照物价等部门管理规定执行,由学校代收;午休、下午课后托管服务由第三方社会机构根据家长自主选择项目收取相关费用,收取的费用要进行专账管理。

费用专账管理

要加强资质审核与监督,严禁乱收费

《指导意见》提出,学校可根据实际情况自主选择符合资质的第三方社会机构,各地教育行政部门要加强对参与课后服务的第三方社会机构资质的审核和监督管理工作,探索建立符合资质的第三方社会机构目录,供学校自主选择。第三方社会机构包括社区活动中心、勤工俭学服务中心、少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆等及有资质的社会培训机构。

《指导意见》同时提出两个严禁:严禁学校或第三方社会机构以课后服务名义乱收费。课后服务的收费标准根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定,收取的费用要进行专账管理,公开收支情况,接受社会及家长的监督;严禁将校内课后服务作为学校教学的延伸,进行集体教学或“补课”。

《指导意见》鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后,参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬。学校不能硬性要求教师参与校内课后服务工作,更不能把教职工是否参与校内课后服务工作与评先、评职称挂钩。

谈取消特长生招生

取消特长生招生不等于取消特长生教育

《关于做好2018普通中小学招生入学工作的通知》提出,要制定逐步压缩特长生招生规模的工作方案和分年度实施计划,确保2020年前取消体育、艺术、科技、外语学科类等各类特长生招生。广东如何考虑?

省教育厅相关负责人回应,取消特长生招生,回应了很多家长的呼声以及社会舆论。但从教育规律和人生各异的角度来讲,取消特长生招生不等于取消特长生教育,“人的生命生而平等,但人的禀赋生而各异,特别是有些学生在某些方面确实具备异于常人的天资。这份天资不是为考试而生,而是自然而来。如果在教育过程中,不能让这些学生得到应有的教育开发,忽略了这些学生的天资禀赋,这不仅是教育工作者的缺位,更是整个社会的遗憾。”因此,取消特长生招生固然有其必要性、必然性,但学校不能过于功利,应重视有所特长的学生,注重因材施教,要利用现有方式、开发更多方式让有所特长学生能获得相应成长。

谈消除大班额问题

2017学年全省66人以上大班额降至329个

广东在消除大班额问题方面将采取哪些举措?省教育厅透露,2017年秋季开始,一年级和七年级班额要达到广东义务教育标准化学校标准要求,到2020年基本消除小学45人以上、初中50人以上大班额(进城务工人员随迁子女占30%以上的学校,小学不超过50人,初中不超过55人)。

数据显示,2017学年全省66人以上大班额下降至329个,降幅达46.42%。56人以上大班额减少约1200个,降幅为15.36%。今年各地将继续大力消除大班额,小学、初中、普通高中起始年级应按不超过国家规定班额标准招生,严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划,合理分流学生,要建立工作台账,对已有大班额进行销号管理,确保2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额目标,消除56人以上大班额工作取得更大进展。

加强民校招生管理

民办中小学开放日不得收学生简历留电话

今年,教育部针对当前在招生入学过程中出现的热点难点和突出问题,对普通中小学招生入学提出“十项严禁”。南都记者了解到,省教育厅也加强了对民办学校招生的指导管理。一是要核准招生计划和招生范围,民办学校应在核定的招生计划与范围内招生,有寄宿条件的民办学校可跨区招生。二是规范民办学校发布依法自主招生的简章及公告。三是规范民办中小学招生面谈的程序和方法。民办学校仅可组织一轮面谈,严禁组织两轮及以上的面谈。四是民办学校不得利用校园开放日提前组织学生报名或组织测试或面谈。

民办中小学举办“校园开放日”时不得同时组织学生报名,不得组织测试或面谈,不得收取学生任何形式简历(包括各类证书)等材料,不得留下家长联系方式。1月8日省政府办公厅印发了《对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》。今年选择广州、深圳、佛山、惠州、东莞、肇庆等六市及所辖各县(市、区)作为试点单位,通过试点完善评价实施细则和评分操作说明。2019年将开展全省性评价工作。

切实减轻课外负担

广东将出台文件规范校外培训机构与竞赛

近日,教育部等四部委联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,广东进展如何?省教育厅党组成员、副厅长王创回应,省教育厅正在研究制定贯彻落实相关文件,将按国家部署开展工作。四部委强调规范、整顿培训机构,但不是取消掉全部培训机构,而是规范机构招生、培训行为,不要违反教育教学规律、人的成长规律。

针对教育部发文规范各类竞赛活动,省教育厅基础教育与信息化处副处长赵琦在回答南都记者提问时说,广东正在全面梳理面向基础教育领域的各类竞赛、命名及表彰等活动,搜集梳理完成后将出台方案,明确哪些比赛是官方核准,哪些比赛是“山寨”。这些面向基础教育领域开展的竞赛、命名及表彰等活动的结果只能视为荣誉,不得作为中小学招生入学依据。

数读

●2017学年全省66人以上大班额下降至329个,降幅达46 .42%。56人以上大班额减少约1200个,降幅为15 .36%。

●到2020年基本消除小学45人以上、初中50人以上大班额。

[责任编辑:徐志]

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