深圳一车企骗了上亿补贴 背后挖出渎职民警

中央发300多亿补贴，深圳一车企骗了上亿！背后挖出渎职民警

新能源车这些年风头正劲

毕竟深圳的这块蓝底铁牌

竞价高得令人感动很心痛

每月都创新高吓的大大君

赶紧申请电动车牌压压惊

毕竟

新能源车，车好还能拿补贴

实在堪称近几年出行界的【网红】

自2009年起，中央财政对新能源汽车推广应用予以补助，截至2015年底，中央财政累计安排补助资金334.35亿元。

不过最近这位【新晋网红】

却也因为贪婪惹了点祸

不信，你们看▼

2016年9月，深圳市五洲龙汽车股份有限公司骗取国家新能源汽车补贴一事，被曝光后引发广泛关注。

你想问是啥事？

咱们先来简单回顾下

▼

深圳市五洲龙汽车有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有154辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，相关补贴款合计可达人民币上亿元！

今天，深圳市检察院通报该案侦查监督纪实，通过历时一年的跟踪监督，挖出了渎职民警，并督促公安机关对涉案3人依法追责，改变案件定性且避免了重罪轻罚。

目前，涉案的8名人员

均已被移送公诉部门审查起诉

瞒天过海！骗取上亿补贴

2015年11月20日，深圳市五洲龙公司与一家汽车服务公司签订了104辆纯电动大巴买卖合同。同年12月10日，又与一家汽车运营有限公司签订了50辆纯电动物流车买卖合同。

当时，为推进节能减排，根据有关政策，在2015年12月31日前上牌并交付使用的新能源车，可以凭车辆买卖合同及登记资料，申报国家和地方财政补贴。

要知道

五洲龙公司的这154辆车属于新能源车

相关补贴款合计可达人民币上亿元

但是

由于产能不足

五洲龙公司无法在规定期限内

将上述车辆生产下线并交付使用

为骗取高额财政补贴款，2015年12月初，五洲龙公司高管申某召集刘某、李某、贾某等人开会，商议决定将已经对外销售、但实际并无现车的这154辆新能源车，委托给贾某引荐的社会中介人员万某某，由其想办法在车管所提前办理机动车行驶证、登记证和车牌，进而用于申报补贴。

汽车上牌有两个关键环节——

❶ 提供机动车安全技术检验报告

❷ 车管所验车

万某某在短短两三天里，就伪造了数百份盖有某公司印章的《机动车安全技术检验报告》，并辗转委托一家二手车交易公司的法定代表人张某远帮忙代办车辆上牌事宜，竟然很快就顺利“通关”。

在拿到相关证件后，五洲龙公司立即向国家和深圳地方申请新能源汽车补贴并提交了相关申请资料。

随后，贾某、万某某在向五洲龙公司报销相关费用时，商定虚报费用获利。

可纸始终包不住火

让我们顺着时间轴的顺序

再来看看事件最终是如何曝光于众的▼

1

2015年12月29日，五洲龙公司向万某某支付报酬41.62万元人民币，万某某则付给贾某现金20万元人民币。

2

2016年初，国家财政部在审核清算过程中，发现五洲龙公司存在骗取补贴违法犯罪行为，遂决定暂缓发放补贴款，责成深圳市政府开展调查。

3

2016年3月25日，深圳市公安局交通警察局“以提供虚假资料骗取机动车登记”为由，撤销涉案的154辆新能源汽车初次注册登记许可。

4

同年9月21日，深圳市公安局对该案立案侦查，以涉嫌伪造公司、企业印章罪，对贾某、万某某、张某远采取刑事拘留强制措施，对申某、刘某、李某采取取保候审强制措施。

5

同年10月，该案移送深圳市检察院审查逮捕。

移送线索！他们深挖出渎职犯罪

●  说到新能源车补贴，一般而言——

民警验车要对现车进行一一查验，确认车辆的唯一性和完整性，查验每辆车的外观、颜色、车辆型号等20个项目，确认每项指标全部符合规定后再签字，只要有一项不合格就不能签字。

可……

还是“空中楼阁”的154辆汽车

究竟是怎么通过现场验车的？

在审查逮捕该案时，深圳市检察院侦查监督部门发现，车管所民警在审验车辆时，具有渎职犯罪的重大嫌疑！

由于检察机关审查逮捕的办案期限

只有短短七天，难以查清全案

深圳市检察院

暂以伪造公司、企业印章罪及职务侵占罪批准逮捕万某某、以职务侵占罪批准逮捕贾某，并引导侦查机关收集该案涉嫌诈骗犯罪证据。

同时，侦查监督部立即将这条职务犯罪线索移送至深圳市检察院反渎部门。反渎部门办案人员与侦监检察官一起提审在押嫌疑人，掌握相关证据。

经过反渎部门缜密侦查

案件真相浮出水面▼

原来，为了顺利通过“验车关”，中介人员万某某先找到了前述二手车公司副董事长张某展，委托其找深圳市公安局交警支队车辆管理所负责现场查验车辆的民警疏通关系，代办上牌手续，张某展与万某某约定事成之后支付费用36.5万元人民币。

之后，张某展指使其弟弟张某远到车管所找到机动车管理科民警张某栋，请其在验车过程中给予关照。

于是，明知涉案的154辆新能源车根本不存在，民警张某栋和张氏兄弟及万某某共谋后，3次前往五洲龙公司位于深圳坪山的停车场和位于重庆的生产基地开展“现场验车”工作，并违反《机动车登记工作规范》和《机动车查验工作规程》，对子虚乌有的154辆车作出查验合格的结论并签名盖章。

2015年12月29日

五洲龙公司顺利取得了车管所核发的154辆新能源车的行驶证、登记证和车牌。

发通知书！检方督促公安机关依法追责3人

2017年5月25日，深圳市检察院以涉嫌滥用职权罪决定逮捕民警张某栋，并将张氏兄弟作为共犯逮捕。

之后侦查还有重大发现

1

民警张某栋在办理五洲龙公司新能源车辆上牌手续的过程中，多次接受张氏兄弟的请吃及烟酒等礼品。

2

此外，还按每台车10元至20元的价格按月收取好处费，共计收受张氏兄弟所送的贿赂款人民币24万元。

3

而且，张某栋还利用机动车管理科、审验科的职务便利，在新车上牌中收受了多家公司的贿赂。

在该案中，犯罪嫌疑人贾某、万某某，张某栋及张氏兄弟先后被移送审查起诉，而申某等3名犯罪嫌疑人因被取保候审、侦查机关并未移送检察机关审查逮捕，一直处在侦查阶段，停滞不前。

经过办案人员多次讨论，深圳市检察院向侦查机关发出《侦查活动监督通知书》，指出申某等3人涉嫌诈骗（未遂），要求依法追究该3人法律责任。

侦查机关在收到通知书后，于2017年9月7日将申某、李某、刘某以涉嫌诈骗罪（未遂）移送审查起诉。检察院公诉部门在对犯罪嫌疑人万某某、贾某审查起诉过程中，也增加了诈骗（未遂）罪名。

该案也由最开始批捕2人

到目前涉案8人被审查起诉

深圳市检察院侦查监督部负责人

侦查监督应当是对侦查活动全程的监督。

由于案多人少、精力有限等原因，传统上即使侦查监督部门在批准逮捕时发现了案件中存在的问题，对批捕后的侦监活动仍缺乏有效监督，往往只能由公诉部门在移送审查起诉后被动开展。

而五洲龙案件的办理

从开始批捕2人，到对8人审查起诉

为侦监部门强化批捕后的后续监督

作出了有益的探索(๑•̀ㅂ•́)و✧

不想贪

不可贪

不能贪

监管部门尤其要以身作则！