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已达条件为何没领到高温补贴? 如何保障“清凉权”


来源:正义网

原标题:高温补贴遭"烤"问,如何保障你的"清凉权"?7月24日,澎湃新闻的一则报道:“西安三天超40℃连发三起猝死,工地打工者称没见过高温补贴&rd

原标题:高温补贴遭"烤"问,如何保障你的"清凉权"?

7月24日,澎湃新闻的一则报道:“西安三天超40℃连发三起猝死,工地打工者称没见过高温补贴”。另有报道,最近,一名上海的外卖送餐人员戴着遮阳帽的男子蹲在烈日下,原因是写字楼规定外卖不得进门,他只能蹲在门口的大太阳下,等待顾客来取餐……诸如此类事情的频繁发生,再次将老生常谈的高温补贴问题推到舆论的风口。“高温津贴”这一逢夏必“热”的话题,成了“最熟悉的陌生人”。 

哪些人可以享受高温补贴? 

国家安监总局在2012年《防暑降温措施管理办法》第十七条中指出,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,发放标准应根据社会经济发展状况适时调整。 

根据规定,很多户外工作者赫然在列,如快递小哥、环卫工人等;但如果室内温度达到33℃以上,且用人单位没有配置空调、电风扇等设备进行降温,室内工作人员同样可以享受到高温补贴。 

已达条件为何没领到补贴? 

根据一项针对基层打工者的网络调查显示:81%的快递、外卖人员没有高温津贴。而工厂操作工、建筑工地人员、装修施工队和保安物业人员中,也只有3成以上拿到了高温津贴。 

@xuan果:怎么才算高温作业? 

@--绅-士--:我是送外卖的,从来不知道有这玩意。 

@快递哥小刘:没听说过有这笔钱啊!也没领过!不会去投诉,害怕为了这一笔小数额的补贴丢了工作,不划算。当然,如果能真的能发下来,心里也会“凉快”些。 

@崔卫永:别说了,再说凉茶都没有了。 

1、很多人不知道自己可以享受高温津贴

符合领取高温津贴条件的劳动者多为议价能力不高的“弱势群体”,以农民工、外卖人员和保安居多,他们了解世界的途径是与周围人的相互交流。而其中大多数人不了解高温津贴,也不知道自己可以享受高温津贴这项福利。 

2012年,国家安监总局颁布了《防暑降温措施管理办法》,如今,据此《办法》发布已过五年,可是依然没有得到很好的执行,究其原因除其约束效力弱于法律法规,无法有效制约企业外,法治宣传不到位也难辞其咎。 

2、知道自己有领的资格却不敢和老板要

能享受到高温津贴的户外工作者,其本身在劳动关系中就处于弱势地位,尤其在如今就业难的大趋势下,很多人觉得保住饭碗已实属不易,每天拼命工作,哪敢跟老板谈什么高温津贴? 

事实上,只要工资中没有注明高温费的,劳动者仍可按规定主张自己的权利。 

3、一碗绿豆汤抵高温津贴却无可奈何

很多企业用饮料、绿豆汤、糖茶之类的物品代替高温津贴,企图蒙混过关。但用人单位本就应该给高温天气期间工作或者户外露天作业的劳动者供给足够的符合卫生标准的清凉饮料和含盐饮料,高温津贴性质上属于工资,不可以用防暑降温饮料冲抵。 

高温津贴按什么标准发放? 

高温津贴的数额一般不会太多,由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整,发放时间多在6月至8月或9月之间。 

1、各地高温津贴都发多少钱? 

据了解,全国已有28个地区公布了高温补贴最新标准。上海、北京、河北等16个省份按月、日或小时无差别发放;重庆等8个省份按温度高低发放;四川等3个省份按省内城市分布发放;天津按收入标准发放。通常情况下,一些地区高温津贴的时间为3个月,而海南发放津贴的时间最长,为7个月。 

北京

6月-8月,室外每人不低于180元/月;室内每人不低于120元/月。 

上海

6月-9月,每人200元/月。 

广东

6月-10月,每人150元/月。 

天津

6月-9月,上年度全市职工日工资平均工资的12%。 

河北

6月-9月,200元/月;160元/月;130元/月三档。 

海南

4月-10月,每人每天10元的标准发放高温津贴。 

2、各地高温补贴标准多久没变了? 

据了解,在能够发放高温津贴的单位中,有的没有随6、7月份的工资一起发放,而是要等到9月份时集中发放。而且一些地区的高温津贴标准多年不变,未根据当地的经济发展及天气情况进行调整。新华社7月16日刊发的高温津贴落实调查中显示,平均一个标准会被延用4.3年。 

标准延用时间最长的为湖南省,12年,也就是说湖南的高温津贴从2005年至今未涨过;其次为河南省,9年;而河北省既是金额标准频繁变动的省份,也是标准延用年限最短的省份,仅为0.2年。除此之外,广西、吉林、安徽、江苏四省标准6年未变;新疆、四川、江西、广东四省5年未变;山西、云南等7个省份4年未变。 

微博网友对高温补贴标准如此评论: 

@我恨蚊子:物价年年涨,一瓶矿泉水从10年前的五毛钱涨到了如今的两块,高温补贴标准怎么一直不变? 

高温津贴标准应根据经济发展水平、职工平均工资、消费物价指数等因素牵头适时调整,这是省级人社部门的职责所系,若标准经年未变,显然并不合理。 

我们还能享受到哪些福利? 

1.达37℃以上,下午暂停工

日最高气温达到39℃以上,当日应当停止户外露天工作; 

日最高气温达到37℃以上至39℃以下(不含39℃),全天户外露天工作时间不得超过6小时,12时至16时应当暂停户外露天工作; 

日最高气温达到35℃以上至37℃以下(不含37℃),用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短连续作业时间,并且不得安排户外露天作业劳动者加班。 

2.孕妇工作环境不能超33℃ 

用人单位不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天工作及温度在33℃以上的作业场所工作。 

3.工作中暑致死视为工伤

劳动者因在高温天气下工作引起中暑,经省级卫生行政部门批准的职业病诊断机构诊断为职业病的,可依法申请工伤认定。劳动者在工作时间和工作岗位上因中暑死亡或者中暑后48小时内经抢救无效死亡的,视为工伤,享受工伤保险待遇。 

补贴如何能发放到位? 

据新华网发起的调查来看,大多数人在遇到单位不发放高温补贴时只会选择默默忍气吞声,仅有少数人会去找相关部门解决,寻求法律保护。 

7月5日起,北京市劳动保障监察机构就组织执法人员对用人单位进行统一执法检查,重点检查了企业是否遵守规定发放高温津贴的情况,违规不发最高可罚款2万元。广东、山东、重庆等地对不履行发放高温补贴的单位处以2000 元以上20000 元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

劳动者可通过以下措施进行维权

1、向当地劳动监察部门举报

违反规定未足额发放高温津补贴的,属于侵害劳动者合法权益,可向当地劳动监察部门举报。 

2、向工会反映

向工会反映,由工会代表员工对用人单位进行纠正,督促用人单位及时发放高温津贴。 

3、通过仲裁或提起诉讼维权

如果用人单位拒不支付高温津贴,还可以通过劳动仲裁或提起诉讼索要高温津贴。 

那么,对于劳动者如何保障“清凉权”,专家建议,应把高温天气劳动保护等写进劳动合同,或把职工高温津贴的保障纳入劳动监察部门的政绩考核内容,依法严肃问责。 

同时,相关人士表示,有关规定要求高温津贴已被纳入工资总额,那就应该把克扣高温津贴当“拖欠工资”治理,否则应考虑列入信用黑名单,并通过媒体曝光,将高温津贴难落实置于“欠薪”问题高度去求解,敦促权益落地。 

检察机关等也应提供法律援助,各地劳动监察部门、工会等既要启动对用人单位高温津贴支付情况的检查,也要认真受理劳动者举报、投诉,做到每案都有回音。与此同时,对于能按规定发放补贴的企业,政策上还可考虑给予减税之类的激励。 (新华网、澎湃新闻等综合整理)

[责任编辑:陶冉]

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